“1年前，伊拉克是美國最大的威脅。發動戰爭的結果是，我們能生活在更加安全的世界上。”
美國白宮安全助理賴斯14日出席NBC電視臺，如此評價了伊拉克戰爭的成果。國防部部長拉姆斯菲爾德當天出席CBS電視臺表示：“發動伊拉克戰爭是正確的決定。我們對結束反恐戰爭感到滿意。”
是否如美國政府主張的一樣，恐怖襲擊已被徹底根除，世界已變得更加安全？至少僅從美國的情況看，沒有再發生恐怖事件。但如果回顧過去的1年，就會發現與採取多重安全措施的美國不同，世界陷入了恐怖襲擊之中。
一些人指出：“現在，世界分擔了美國人民感受到的9.11恐怖事件的痛苦。”美國國務院規定爲恐怖組織的團體從9.11恐怖事件前的28個增加爲目前的36個。
△成爲暴力外交手段的恐怖襲擊：美國總統布希宣佈結束戰爭（2003年5月1日）後的5月13日，距美國國務卿鮑威爾訪問沙烏地阿拉伯僅剩一天。當時，沙烏地阿拉伯首都利雅得內的外國人居住地區發生了連鎖爆炸事件。4次爆炸造成29人喪生。該恐怖爆炸事件成爲伊拉克戰爭躍升爲“國際恐怖襲擊戰爭”的信號。
3日後，摩洛哥發生了恐怖襲擊事件。試圖破壞同盟國之間的團結，助長世界反戰輿論的恐怖組織形成了沒有國境的戰線。去年11月20日，在訪問英國的布希總統見到英國首相布萊爾之前，土耳其伊斯坦布爾英國領事館發生了爆炸。因此，英國的反戰氛圍達到了高潮。
被稱爲“歐洲9.11恐怖事件”的西班牙馬德里列車爆炸事件表明，恐怖襲擊已發展到能夠左右國際以及國內政治的階段。該爆炸事件發生在距舉行議會選舉（3月14日）的3天前，這使人們把票投向反戰方向，改變了政權。美國有線新聞網（CNN）表示：“在伊拉克針對美軍的抵抗勢力的槍口已轉向全世界。”
△變成恐怖襲擊訓練所的伊拉克：由於不穩定的治安局面，伊拉克淪落爲恐怖組織的訓練場和實驗場。恐怖襲擊不但是對同盟國的抵抗手段，最近還頻繁發生針對不同種族的恐怖襲擊。針對非軍人的民間人的恐怖事件增加也是這個原因。隨著恐怖襲擊的“需求”增加，外界雇用兵也得到了用武之地。
韓國伊斯蘭文化研究所所長李元三表示：“傳統派、什葉派、庫爾德民族把目前的局勢當作從其他政派或種族得到解放的絕好機會。這就是恐怖襲擊不斷的原因之一。”
△能否徹底消滅恐怖組織：“即使逮捕本·拉登，也會出現第2個、第3個本·拉登。”美國中央情報局（CIA）局長特內特在本月9日的議會證言中，如此描述了反恐戰爭的困難。他還補充說，恐怖組織正在向摩洛哥、肯尼亞、土耳其、約旦、沙烏地阿拉伯、科威特、阿富汗、巴基斯坦、印度尼西亞迅速擴散。
問題在於，美國的單方主義和恐怖組織存在比例關係。聯合國副秘書長泰魯（音譯）在外交專刊《外交事務》（2003年9、10月號）中表示：“憑美國個人的力量不能徹底消除恐怖事件。”並主張立腳於多方主義（Multilateralism）的解決方法。
法國巴黎第一大學校長卡普蘭表示：“憑武力解決問題的美國的方法，不能給國際秩序帶來和平。”布魯金斯研究所首席研究員珀洛斯（音譯）表示：“美國的中東政策應保持中立。”
daviskim@donga.com
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