全南羅洲市鳳凰面的權浩向（音譯，56歲）於剛引進農作物災害保險制度的2001年爲自己1500坪的梨園參加了保險，但去年撤銷了合同。權某說：“如果農作物的災害率低，就得不到補償，而且同一般保險不同，沒有根據保險期限的折扣率。”
如果明年該制度得不到完善，附近金川面已加入保險3年的金在雲（音譯，52歲）也打算從明年起不再投保。
▽何謂農作物災害保險=依據農作物災害保險法，從2001年起開始實行。而投保物件，目前只局限在蘋果、梨、甜柿子、葡萄、桃、柑桔等六個品種。保險種類依據個人的負擔能力分爲15、20、25、30％型等四種。在全體投保農戶中，有80％左右參加的是20％型。賠償金只有在遭受本人負擔率以上災害時才能夠得到，並且依據地區和作物的不同有所差異，基本能保證在預期所得的50～80％左右。
▽爲什麽都不加入=今年加入農作物災害保險的農戶，全國只有1.6522萬戶，比去年減少了2098戶。這只有具備參保資格農戶的14％。
原來曾表示要參保的4萬多農戶，都因保險金太高，而放棄了投保。我國的果農收入同保險金之比爲1.44％，比日本的0.37％高四倍左右。
政府在資助50％的純保險金、80％的保險經營費用，資助著總保險金的63.5％左右。但是，如果政府的資助金用盡，後來加入的農戶就得不到保險金資助。
農協慶南地區總部災害保險科科長楊元燮（音譯）指出：“政府資助金由去年的85.7億韓元今年增加到205億韓元，但還是不夠用。”
受此次颱風影響，在3500坪辣椒地中有一半受損失的慶北英陽郡英陽面的趙在起（音譯、47歲）稱：“想參加農作物災害保險，但由於辣椒不屬於投保物件，未能加入。”
▽心存僥倖的農民=栽培保險投保物件作物的農民們也大部分都心存僥倖，以“我不會受災吧！”的心情，只對一部分農作物進行了投保或乾脆忌諱投保，這使得保險財政枯竭，持續著惡性循環。
保險金繳納時期是3，4月，這同營農資金償還期重合，這也是農民不願投保的重要原因之一。
▽資助資金的不足=美國、加拿大、日本等國不僅資助農作物保險的全部經營費用，而且將其列爲國家政策保險。
農協負責人稱：“如果全額資助經營費用，農戶負擔將會從現在總保險金負擔額的36.5％降到27.5％。”如果得以實現，按3000坪蘋果農戶計算，農民所負擔的保險金將從110.9萬韓元降爲83.6萬韓元。
地方自治團體的支援對活躍災害保險也很重要。慶北道今年向6559戶農戶支援了6.8900億韓元，慶南光陽市和全北全州市也都資助了保險金，增加了投保農戶數。
農協慶南地區總部組合金融組長金亨烈（音譯）解釋說：“減輕農民的負擔，投保人數就會增加，自然就會使保險金下降，能夠提前讓此項制度深入民心。”
全南大學農業經濟系教授全太甲稱：“考慮到競爭力比較低的我國農戶的現狀，政府有必要提高一定時期的保險負擔率。”同時稱：“擴大災害保險農作物投保物件也迫在眉睫。”
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