日本政府爲把相當於日本列島面積1.7倍的西太平洋廣闊的海底劃入自己國家領土，國家已正式立項。
其戰略是，日本從明年開始投入1400億日元（約1.4萬億韓元）進行爲期4年的海底勘探，並從聯合國得到這一帶的大陸架“屬於日本”的認證，確保太平洋底天然資源的開採權。
15日，《讀賣新聞》報道說，日本政府已做出決定，限於“擴大海底領土戰略”的一環正在推進的海域大陸架勘探經費，適用預算編成標準的特別情況。這一決定可以解釋爲，爲防止出現從作業性質來看只能長期化的大陸架勘探因預算不足而中途流産的現象而採取的措施。
根據1982年採納的《有關海洋法的聯合國公約》，如果海底地形和地質特點與相鄰國家的領土相似從科學角度可得到認證，而且陸地與海底相連，則把350海裏範圍承認爲大陸架。
日本爲擴大海底領土正在推進精密勘查的地點是，西太平洋上日本所有的獨島——南鳥島和沖鳥島附近的海域。如果該島與海底大陸架相連得到認證，最多可增加65萬平方公里的大陸架。
據悉，西太平洋海底是蘊藏錳結核、鈷、優質金屬礦脈的“資源寶庫”。特別是有觀察說，天然氣的蘊藏量達到日本使用100年也綽綽有餘的程度，規模龐大，所以有人認爲這將成爲日本經濟長期蕭條的突破口。
因此，日本海上保安廳決定從明年開始把目前只有2艘的海底探測船擴大到20艘，同時把海底挖掘地點也從原計劃的60處擴大到相當於其4倍多的259處。
但由於聯合國“大陸架界限委員會”的審查非常嚴謹，所以，如果日本申請操之過急，則很有可能被駁回。俄羅斯曾於去年6月提出申請，要求把與北極海、白令海、鄂霍茨克海相連的海底承認爲自己國家的領土，但被大陸架界限委員會以“可認證與大陸相連的資料不足”爲由駁回。
如果以2009年爲目標的日本政府的計劃得以實現，則日本可行使沿岸國家的權力，確保該地帶的礦產資源開採權，而且“領土”範圍也將延伸到西太平洋。
值得關注的是，如果說島國日本過去曾利用軍事力量企圖進軍大陸，那麽西太平洋大陸架勘探就是借助科學和經濟力量的領土擴張。
parkwj@donga.com
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