目前,經濟政策決策者們受到了因隨機應變的應對和出爾反爾的發言使經濟日趨不穩的指責。
即,經濟班子的主要負責人副總理兼財政經濟部長官金振杓對主要問題發揮出不應有的領導能力,而韓國銀行總裁朴升也未能正確預測景氣,正在失去信譽。
△發生動搖的經濟政策領導能力:最近,青瓦台直接介入朝興銀行出售問題,正在形成“異常情況”。
總統民政首席秘書官文在寅28日表示:“已與朝興銀行工會達成協定,不再保留罷工決定,同時在青瓦台召開由政策室長主持的朝興銀行工會、財政經濟部官員以及各界專家參加的討論會。”考慮到出售朝興銀行作爲金融産業結構調整的核心問題,是經濟副總理應該負責的基本業務,無疑金振杓副總理被擠到了第二線。
此外,金振杓副總理就出資總額限制制度表示,將保持現狀,或爲了能夠在敵對性接收合併中保留經營權,放寬部分政策等,但公平交易委員會正在推進加強出資總額限制的方案。
金振杓副總理就任後曾提出了下調法人稅的方針,對此,青瓦台周邊出現了諸多不滿,甚至盧武鉉總統也表示:“應綜合考慮對整體財政結構和經濟帶來的影響後再研究下調法人稅問題。”並要求慎重考慮。
有人指出,金振杓副總理因本身出爾反爾導致逐漸失去信譽。最典型的例子是他在就任當天進行的記者招待會上表示:“不會採取短期扶持政策。”但半個月之後卻表示:“如果有必要,也有可能研究赤字財政。”
梨花女子大學金錫俊教授(行政系)指出:“由於青瓦台周邊所謂的‘勢力派’或自稱與盧總統‘投機’的長官們不承認副總理的領導能力,所以出現了上述情況。”
即,如果企業要放心進行經濟活動,則對政策的預測可能性非常重要,而且即使政府內部有不同意見,也應通過經濟副總理出臺統一的政策。
△不切實際的經濟展望,失去信譽的金融政策:今年1月3日,韓國銀行總裁朴升在新年記者招待會上表示:“今年將由出口和設備投資主導經濟增長。”“如果投資活躍,物價就有可能出現不穩定情況。”這無疑是向參與金融市場的人表示,中央銀行將上調隔夜拆款利率或至少保持目前的水平。
截止到4月末,因伊拉克戰爭、北韓核問題、SK全球公司事件等連續出現了惡劣因素,景氣停滯情況進一步惡化,但朴升總裁表示:“下半年或明年景氣將會好轉。”始終堅持下調銀行利率論。
但進入5月份後,朴總裁表示:“國內景氣比預測更爲嚴重。”並積極強調了出臺景氣扶持對策的必要性,之後下調了隔夜拆款利率。
金融界高層人士表示:“中央銀行應該比其他經濟主體率先預測景氣,起到景氣先行作用。”並反問道:“如何能夠相信連一個月後的景氣也無法預測的中央銀行的金融政策?”
此外,朴升總裁于29日在大韓商會懇談會上表示:“將面臨低增長、高失業時代。”因此也有人指責說,與年初的樂觀態度相比,過於悲觀。
金融專家們表示:“韓國銀行總裁應從與財政經濟部等部門不同的角度致力於整體金融體系的穩定。”
林奎振 千光巖 mhjh22@donga.com iam@donga.com






