“針對高層公務員及其親屬等的權力醜聞案引入交互核對(cross-check)體系……”防腐敗委員會的玫瑰色大廈班子使我們沈浸在我國將會變成清廉國家的期待之中。防腐委已在總統面前發表計劃,因此不會虛張聲勢僅作“診斷”而不給“藥”。防腐委已對部分計劃羅列了目標年限。顯示出十足的把握。因爲根除腐敗是所有國民的心願,所以在國民的角度監督防腐委是否貫徹實施計劃,另有一番樂趣。
△依腐敗的尺度而言,我國的國際地位只能令人羞愧。據曾於去年監督腐敗的國際民間團體“國際透視組織”(TI)公佈的受賄指數(CPI)調查結果,我國的清廉指數排名僅達到了40位,在滿分爲10的CPI中僅拿到4.0。在經濟合作與發展組織(OECD)的成員國中,只能印上“最腐敗”的不光榮的標記。評估在與我國進行貿易的過程中,存在的賄賂可能性的賄賂指數調查中,我國繼俄羅斯與中國、臺灣之後,排在第4位。既然國際評價如此否定我國的廉潔水平,只能把希望寄託在防腐委身上。
△剷除腐敗並非一朝一夕能完成的目標。TI總裁佩特強調:“持續、長期的剷除腐敗才能確保透明性。”我國並不是因爲沒有防腐委而未能防止腐敗現象出現。上屆政府組閣初期,前總統金大中強調剷除腐敗之後,去年1月組建了防腐委,但是由於各種事件並沒有有效防止權力醜聞發生,甚至腐敗現象達到了連兩位總統之子被拘捕的程度。新政府組閣以後,國民對於總統及其兄、身邊的助手成爲腐敗話題顯示出尤爲敏感的反映。這並非偶然,其因在於根深蒂固的權力風波“慣例”。
△防腐委公佈目標稱,截止到2007年將TI排名提高至第20位左右。然而這大步落後於1年前制定的目標,令人感到意外。防腐委在去年的工作報告中表示,截止到2005年將TI排名提高到20位以內。比起出爾反爾的計劃,更缺乏堅定的意志。我們看看中國的前總理朱鎔基。他站在剷除腐敗的戰線上,曾說過“要準備好100口棺材,也包括我的1口,無非是個同歸於盡,對腐敗者決不姑息手軟。這才能使國家走向發展。”再職期間,專注於防腐敗工作的他於上個月在雷鳴般的掌聲中退居二線。
評論員 方炯南 hnbang@donga.com






