對計劃于14日臨時國會處理的經濟自由地區法案，不僅是勞動界，環境、醫療界的反對呼聲也很高。用一句話概括其理由，則爲：“給予經濟自由地區治外法權特權，則會破壞公平競爭的原則。”
此法案在6日通過國會財政經濟委員會，8日經過法司委後移交到全會，但因勞動界等方面的反對，推遲了處理法案日期。
10日，民主勞總在漢城總鍾路區大學路召開了由工會會員等13000人參加的全國勞動者大會，稱：“經濟自由地區是無限制地允許勞動剝削的奴隸特區。”要求廢止法案。
按各領域分析此法案的主要內容與各界的反對理由。
▽勞動領域：使入住經濟自由地區的國外投資企業不對工人採用勞動基準法的主要條款。按勞動基準法規定有薪的周休假和生理休假也被改爲無薪，並可以不提供月薪假。而且，與國內企業不同，不對外企要求努力聘用國家功臣，殘疾人，年長者的義務，大量允許引入對專業職種派遣工作行爲。即使經濟自由地區的外國企業進軍中小企業固有行業也不受限制。勞動界和婦女界稱：“如果實行經濟自由地區法，則大量的有薪休假將被廢止，男性工人的工資將被削減18%，女性工人的工資將被削減20%。”，主張廢止降低工資，差別對待婦女的法案。
據勞社情傳達的消息，國際勞動組織（ILO）秘書長胡安索馬比對最近訪問瑞士的勞社委委員長申弘表明了“擔心韓國的經濟自由地區法案可能會侵犯勞動者權益。”的見解。
▽環境領域：如果被指定爲經濟自由地區，則可以認爲在開發城市、住宅、産業園區時已經得到了有關地區指定及計劃方面的承認。而且，承認涉及變更土地形態質量，轉用草地，專用農田，採伐國有林地等34個專案時，可以産生自動得到批准的效果。
除此之外，明文規定開發過程中可以排除爲進行環境影響評價而進行的討論過程，不僅減免法人稅和所得稅等各種國稅，而且減免開發負擔金，交通誘發負擔金，生態界保全協助金，環境改善負擔金等負擔金。
環境相關團體稱：“經濟自由地區法案是要荒廢全國國土的最惡劣的反環境法案。”，“財政經濟部部長完備化條件使經濟自由地區的指定能夠實行，是爲了迎接總統選舉，試圖達成善意的地區開發承諾。”
▽醫療領域：在經濟自由地區，只允許外國人開設醫療機關或藥局，而且外國人可以設立教育機關。對此，目前大韓醫生協會向政府提出了正式的反對意見。
醫協稱：“只允許外國人設立醫療機關和藥局，這符合公平競爭原則。”，主張：“應允許國人也能設立醫療機關或藥局來運營。”
此法案規定：只有外國人才能使用經濟自由地區的醫療機關和藥局。
尤其讓醫療界敏感的是，外國人可以設立教育機關，因此這可能引發醫大的新建。
醫療界主張：如果新設醫大，不可避免地醫學人才的大部分都會湧入國內。這樣，則與在2000年醫療界總罷工當時決定減少醫大的入學名額的醫-政協定相矛盾。
宋相根 異鎭 songmoon@donga.com leej@donga.com
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