因國會審核政府的2003年度預算案過程中，把預算規模比政府提出的預算擴大了4.2159萬億韓元（3.7%），被指責爲 “揮金如土的善心預算案”。
當初，政府方面提出了111.685萬億韓元的預算案，但國會的各常任委增加到114.8739萬億韓元的預算後，上周移交給了預、結算委員會。
這次增幅是在常任委審核過程所增加的最大一次增幅，達到了最近5年的平均增幅（1.8%）的兩倍。特別是被暴露出16個常任委員會中，沒有一處削減預算的情況後，預計很難避免政界串通一起浪費國民稅金的指責。
這種現象被分析爲總統金大中退黨以後，已不存在朝野黨派的概念，加上面臨年末的總統選舉，候選人李會昌的支援率排在第一位後，對大國家黨來說，抑制混亂的預算審核，不如制定菩薩預算多拉選票。
雖然國會計劃，28日重新舉行預、結算委會議，截止11月8日，審核完常任委審核的預算案，但預計比審核預算，問題更多集中在圍繞北韓核問題的政治懸案，因此難以指望實質性的審核。
從各個常任委的預算看，運營委在10月初審核明年國會預算時，比政府提出的預算2467億韓元增加了66億韓元，因此，遭到“越是自己部門的預算，就要越嚴格，但你們連基本的義務也喪失了”的指責。增加的預算包括△政府沒向國會提出的女議員用桑拿浴設施安裝費（5.1億韓元）△差一點被企劃預算處全額砍掉的13.65億韓元議會政治報告書印刷費（每名議員500萬韓元）。
除此之外，還有建設交通委、農林海洋水産委、國防委分別增加了9898億韓元、9019億韓元、5344億韓元的預算。
大國家党有關人士表示：“民主黨也沒有制定緊縮預算的打算，我黨內也不少人認爲‘假如在選舉中獲勝，明年預算也將成爲我們的份，因此，最好大方一點。’”
民主黨有關人員也指出：“大部分議員考慮到總統選舉過一年後進行的2004年國會選舉，爲取得地區預算，常任委採取多增加預算的做法，也是導致預算擴大的原因之一。”
因此，在預、結算委在預算案的最終調整過程中，比任何時候“增加地區預算行爲” 都更猖獗的可能性很大。
大國家党李漢久議員表示：“削減常任委增加的預算的一部分，並把這一部分預算增加到自己地區的預算裏，這早已是預、結算委的慣行。此次這種現象肯定會特別嚴重。”
金昇鍊 srkim@donga.com
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