伊拉克的石油儲藏量爲1000億桶（barrel），是中東地區繼沙烏地阿拉伯之後居第二位的石油大國。但是據推測，與GNP(人均國民入收)達1萬美元之上的沙烏地阿拉伯相比，伊拉克反而連1000美元也未達到。
77年伊拉克的人均國民收入爲1500美元左右，至薩達姆·侯賽因正式上任總統一職之後，國民收入開始繼續跌落。到90年代中半期，未到5歲兒童的死亡比率從80年代末的每1000人中的56人增加至131人。
經過1980-88年長達8年的對伊朗戰爭， 90年入侵科威特與由此招來的聯合國的經濟制裁，都是經濟困難的原因。這相當於由國民來承受由侯賽因總統輕率的開戰決策帶來的慘重代價。
但是卻根本未發現伊拉克國民正從侯賽因政權背離的證據。
伊拉克專家特拉維夫大學（Moshe Dayan）中心前任研究員奧普羅·邊知奧分析到：“這是因爲侯賽因總統不是在國家富強，而是對自己的生存方面具有卓越的能力。”
侯賽因總統的執權基礎就是：唯一政黨巴特黨與他的故鄉提克裏特出身4個家族的親屬們，讓烏代與庫塞兩個兒子都與軍事領導人的女兒成婚來形成與軍事力量間的聯姻。因一有機會就採取清除反叛嫌疑人等除掉不滿勢力的措施，所以在伊拉克內再也不會存在能構成威脅的人物。
除了上述政治因素以外，伊拉克特有的經濟體制也是穩定侯賽因政策的另一個因素。伊拉克選擇了社會主義性分配體制與資本主義相結合的混合經濟體制。
食糖、茶、麵粉等每套一個月基本糧食卻以不到250 第納爾dinar（約100韓元）低價銷售。商人獲取銷售價格的3%。以同樣方式給計程車司機提供車輛，以低價提供給農民拖拉機。在伊拉克稱其制度爲“進步的社會主義”。
農民和漁民都歸屬于合作社，合作社徵收向農民及漁民銷售價格的5%，但燃料等基本物品則按低價提供。如果他們按低價提供如船用引擎等高價物品時，則抽籤決定受惠人，他們如此隨心所欲地維持者公平性。如果是企業，那麽稅金低於利潤的3-4%以下。
7日刊載伊拉克報道的《華爾街時報》稱：“伊拉克用銷售石油獲取的錢來購買生活必須用品之後，平均分配給國民來阻斷國民對政權的不滿。”
洪銀澤 euntack@donga.com
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