北韓祖國和平統一委員會大談替代北方界線（NLL）的確定新的警戒線問題，並標榜“在北美間停戰協定的基礎上進行解決”，其中不乏針對第7次南北部長級會談的事先防備措施的性質。
由於北韓在汶萊東盟地區論壇（ARF）中與美國達成重開對話協定後提出了上述主張，所以認爲這是針對北美會談的戰略性“鋪路”，但與其相比，更接近“面向美國說話，實際是針對南方”的聲東擊西戰術的分析占多數。
即，上述迹象表明，即使南韓當局在2日開始的金剛山實務接觸和接著將舉行的南北部長級會談中，要求追查西海交戰的責任人及遵守北方界線，北韓也會以“北方界線不是南北之間的問題，而是北美間的問題”的方式事先截斷討論本身，具有安放“炸彈”之意。
尤其是朝鮮祖國和平統一委員會否定北方界線的合法性，並強調與美國間協定的同時，經常提到停戰協定的存在。也就是說，與停戰協定的當事者之一北韓未達成任何協定的情況下所劃定的北方界線不能稱其爲警戒線，而且，南韓並不是停戰協定的當事者，所以北方界線是北韓與美國之間要進行協商的問題。
北韓以“停戰協定”爲根據的主張，與停戰協定代表由美軍將領換成韓國將領後，從未出現在談判桌前的北韓的態度相矛盾。
世宗研究所研究委員李鍾奭指出上述問題並表示：“不是由外務省，而是由負責對南事務的朝鮮祖國和平統一委員會提出上述主張表明，北韓不希望在從2日開始進行的金剛山實務接觸或南北部長級會談中緊急討論西海交戰及北方界線問題，很難認爲這是爲確定替代北方界線的新警戒線而提出的問題。”
成東基 esprit@donga.com
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