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[專欄]令南韓為難的北韓

Posted October. 05, 2000 15:20   

從南北共同宣言發表至今﹐已過去了16個星期.已進行的南北會談在南北關係上體現出幾個明顯的特徵.

1.會談有時從幾個分支很快開始,有時可看得到的成果﹐但從整體來看﹐仍不明朗.對現案中的難題﹐從第一次會談被推遲至第二次會談﹐又從第二次會談被推遲至第三次會談.這種情形﹐國民已是司空見慣了.拿破侖戰爭結束後﹐為了恢復歐洲的秩序﹐1815年在維也納舉行的維也納會議中心舉行了釵h舞會.各國雖仍在繼續協商﹐但卻沒有取得成果.西方外交史教科書評論說﹕‘會議就是跳舞﹐但是沒有進展.’這樣想的話是不是比喻太過份了﹖可看的東西再怎麼多﹐修辭再怎麼華麗﹐但成果卻不多.

2.北韓對南韓的經濟協作要求已擴大到幾個方面﹐其數額越來越大.這是沒有想到的事﹐但每當一次又一次援助肥料﹐援助糧食時﹐我們就不得不產生這樣的想法﹕南韓的經濟實力真的能承受嗎﹖今後還會有什麼更多的要求﹖從人道主義立場﹐或民族義務論的角度﹐尤其是從南韓的援助可能改善南北關係和帶來和解的期盼上來說﹐我們理應幫助北側的同胞.在這種狀況下﹐南韓作出犧牲在所難免.但幫助的程度卻是個問題.

3.暫且把北韓放在一邊﹐談談南韓.其政策決定仍缺乏透明性也是個事實.當然也有需要保密的一部份.但據報導﹐連南北部長級會談南側首席代表統一部副部長都不知道﹐而說‘這樣做不行’.這很令人不高興﹐是不是太過份了呢﹖北韓以什麼為根據確切地要求什麼﹐南韓對這些要求又以什麼為根據確切地回答﹔給什麼﹐卻多少﹐今後再給多少﹐這些都很難知曉.

由於這些表面現象﹐幾乎沒有政派色彩的普通市民之間的批判之聲也日漸高漲.代之以當初的感激和感動的是冷笑與批判.從輿論調查的回答來看﹐連原本回答說‘做的好’的人也開始嘲諷他們﹐說﹕‘因為這是輿論調查﹐所以這樣回答.’考慮到南北關係的將來﹐現在正在形成一種非常不好的氛圍.

在這種背景下﹐最近北韓所作的兩項決定引人關注.

1.就是國防委員會第一副委員長兼北韓軍總政治局局長趙明祿的訪美.改善與美國的關係是北韓最緊迫的課題.作為美國﹐使北韓停止開發導彈和掌握有關駐韓美軍北側首腦部的真心都很重要.因此﹐通過訪美可使相互了解.如果能打開北——美關係的突破口﹐真是大幸.但另一方面﹐我們不僅要問﹐北韓是不是在包括韓半島和平協定簽訂在內的于韓半島軍事﹑和平與穩定相關問題上﹐還再排斥南韓﹐通過北—美對話﹐來解決過去的政策﹖原因是在南北共同宣言上﹐絲毫沒有談及韓半島的軍事﹑和平與穩定.

2.在勞動黨建黨紀念日上邀請了南韓的政府﹑政黨﹑市民團體和個人.如果說南北關係也取得相當大的進展的話﹐在南北主要政黨和社會團體的創立紀念日﹐南北有關人士相互來往是很自然的.但因勞動黨建黨紀念日是10月10日﹐這個時候邀請太過倉促﹐邀請模式也不鄭重.在南側內部﹐也因此使日益尖銳的‘北韓爭論’更為激化.

北側在南北關係上表現的立場﹐最終使特作為對北和解論的發言人和實踐者的南韓政府很為難.北韓若真誠希望南北和解的話﹐就不能丟掉南側的對的北和解論宗旨.對南韓而言﹐政府的意志雖然重要﹐但國民的同意更為重要.這一點﹐北韓應該清楚.因為北韓的態度如果引起南韓國民對政府的批判高潮的話,對北韓也會不利.