由於油價暴漲我國經濟面臨危機.若油價繼續上漲﹐經濟甚至會癱瘓.其中﹐最為關鍵的是政府的管理能力.象能源波動的大事﹐只有國家主導才能解決.但我們的政府眼看火燒眉毛﹐才失牛修棚.
今年初﹐國際油價一度超過30美金/桶時﹐世界銀行（IBRD）就警告說﹐將有可能發生‘第三次石油危機’.民間研究所的危機報告書也隨之出臺﹐但政府把它當作耳邊風.當時財經部有關人士們還說﹕‘過一段時間﹐油價將自動下跌’﹐並把人們的擔懮認為是‘無根據的危機論’.
本月初﹐隨著國際油價的動向不尋常﹐進而導致國內股價暴跌時﹐政府還是反複指出﹕‘先等待10日召開的歐佩國會議結果再說.’
國際原油價格三月初突破34美金/桶﹐91年發生海灣戰爭以來9年內首次突破了30大關.短短一年內上漲三倍以上.然而﹐政府依然很樂觀的指出﹕‘美國面臨著總統大選﹐將不會對油價上漲袖手旁觀﹐因此油價遲早會穩定下來.’政府計劃油價若繼續上漲﹐國內銷售價也隨之上調﹐但面臨著四月份總選﹐部份人指出對物價會有負面影響﹐於是推翻了原計劃.
進入夏季﹐油價呈現下降勢﹐甚至下降到25美金/桶.因此﹐財經部有關人士傲慢地說﹕‘你看﹗政府的預測是對的.’
去年年初﹐國際油價穩定在10美金/桶﹐於是部份財界人士建議說﹐政府應增加儲備油.目的是油價便宜時﹐用國際收支順差金額購買原油﹐以備將來所需.但政府以‘油價上昇的可能性並不大的情況下﹐增加儲備量﹐只會增加保管費用.’為由拒絕接受.70年代和80年代﹐經歷兩次石油危機以後政府發表決心﹐改變偏向于中東地區的進口路線﹑積極開發海外油田﹑實行‘節約能源消費’對策等.但對中東產原油的依賴度從85年的58％﹐提高到去年的72%﹔海外油田開發投資額也從97年的5億8300萬美金﹐減少到去年的2億美金.雖然每年收取8兆至9兆韓元的石油進口稅﹐但是能源投資相關事業上卻非常吝嗇.雖然以節約能源為名﹐對居民們常用的輸送用油﹐提高了稅率﹐但對佔全部能源消費的60％的產業用能源﹐沒有制定提高其消費的對策.對此﹐政府還說﹕‘全部能源都進口的情況下﹐對高油價採取對策是有一定限度的.’然而﹐政府沒能拿出象樣的政策也是不可否認的事實.
朴元在 parkwj@donga.com
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