打開503兆韓元的企業金庫，激活經濟

政府想把鎖在企業內部的現金放到市場上，這是因為在財政缺乏、家庭收入沒有增長的情況下，企業是增加市場資金的唯壹方法。因為全球經濟前景不透明，各企業將現金積累在內部，如果這些企業進行新投資或增加分配額，整個經濟將會找回活力。

根據韓國銀行的介紹，今年1月份，包括公共企業在內的所有企業內部保有的現金達到了503兆，同比增加了27兆韓元左右。達到今年政府預算（358兆韓元）1.4倍的資金鎖在企業內部。在現金擁有量尤其多的30大集團中，171個集團上市子公子的現金及短期金融產品存款規模在去年末達到了158兆。企業積累現金的理由是：美國的量化寬松縮小、日本的日元貶值政策等讓企業無法預測經濟，因此各企業致力於擁有現金，而不是進行投資。政府擔心，企業的現金擁有戰略會導致投資的減少、降低國家競爭力。

在這樣的情況下，政府深度討論通過將企業的現金轉移到市場，鼓勵企業進行投資或增加分配額的2種政策。

如果利用現金資產進行投資時，將投資稅優惠率提高1%百分點的方案可以實現“擴大企業投資→增加就業崗位→擴大家庭收入→擴充財政→經濟成長”的良性循環，因此被放在第壹位。但是這遇到了驗證投資財源性質的問題。企業如果用借款進行投資，之後制定減少現金規模的借貸對照表的話，很難查出真相。政府有關人士表示：“政策的方向雖然對，但是對具體的實行方法，還需要進行更多的研究”，“在制定今年稅制改編案的時候，會充分地進行討論。”

誘導分配政策的首先順序在投資優惠政策之後。國內股市的外國人股東比率達到了32%，在這樣的情況下增加分配的話有可能會引發國家財富外流的爭議，而且得到分配增多優惠的高收入層很有可能不消費這些資金，而是進行積累。但是政府還是認為現金份額比率低於企業本期純利潤程度，因此有必要在減少副作用的情況下擴大分配。2005—2011年國內上市企業的現金分配率是22%，低於美國、日本、英國等發達國家的平均水平(49%)。

這樣的稅金優惠政策或分配誘導政策等很有可能會集中在電氣電子及汽車相關企業、部分大企業。因為大部分制造企業及中小企業因為去年的業績並不高，現金保有量並不多。