젤렌스키 “美, 돈바스에 자유경제구역 제안…영토 양보, 국민 투표로 결정”

돈바스 철군 압박에 선거·국민투표 시사

AP뉴시스

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 11일(현지 시간) 미국 측으로부터 우크라이나 동부 돈바스 지역에서의 철군 요구를 받고 있지만, 영토 문제는 오직 국민의 결정으로만 가능하다고 강조했다.

AFP통신과 우크린포름, 파이낸셜타임스(FT), CNN 등에 따르면 젤렌스키 대통령은 이날 수도 키이우에서 열린 기자회견에서 “평화의 대가에 대해 최종적으로 판단할 사람은 우크라이나 국민”이라며 “선거든 국민투표든, 국민이 입장을 정해야 한다”고 말했다.

이는 최근 미국이 평화 합의의 일환으로 돈바스 지역을 러시아에 양보할 것을 우크라이나 측에 제안한 데 대한 반응으로 해석된다. 러시아는 현재 도네츠크주 약 75%, 루한스크주 대부분을 점령하고 있으며, 돈바스 전역에서 우크라이나군 철수를 요구하고 있다.

이에 대해 젤렌스키 대통령은 “러시아는 돈바스 전체를 원하고 있지만, 우리는 이를 당연히 받아들일 수 없다”고 강하게 반발했다. 그는 “우리는 현재 전선에 서 있는 곳이 공정하다고 생각한다. 우크라이나가 일방적으로 철수하는 것은 공정하지 않다”며 “러시아도 같은 거리를 철수해야 한다”고 했다.

그는 이어 “미국이 우크라이나가 철군한 동부 지역을 ‘자유경제구역(free economic zone)’으로 설정하자고 제안했으며, 러시아는 이를 ‘비무장지대’로 부르고 있다”고 전했다. 우크라이나가 동부 지역에서 철군하면 러시아는 더 이상 전진하지 않겠다고 약속하는 방안이 아이디어로 제시된다.

다만, 젤렌스키 대통령은 해당 지역을 누가 통제할 지에 대해서는 미국 측이 구체적인 방안을 제시하지 않았다면서 의문을 제시했다. 외교적 교착 상태는 해소할 수 있을지 몰라도 영토 통제부터 공정한 병력 철수 보장 등 심각한 문제가 있다는 문제 제기다.

젤렌스키 대통령은 또한 우크라이나가 미국에 업데이트된 평화안을 제시했으며, 이는 20개 항목으로 구성돼 있다고 설명했다. 그는 평화안 수정안과 별도로 안보 보장 및 전후 복구 관련 문서도 전달했다.

젤렌스키 대통령은 “미국에 수정한 평화안을 제시했지만 최종안은 아니다. 우리가 앞서 받은 것에 대한 답변 격”이라며 “영토 문제 등 미해결 현안이 다수 남아 있다. 미국과 지속적으로 연락을 취하고 있고, 최종안은 여전히 예측하기 어렵다”고 말했다.

그는 “이 평화 프레임워크에는 안보 보장과 우크라이나 재건과 관련된 합의도 포함될 것”이라고 덧붙였다.

특히 그는 도네츠크 지역의 법적 지위와 자포리자 원전의 통제권을 미국과 협상에서 핵심 쟁점으로 지목했다. 유럽 최대 규모 발전소인 자포리자 원전은 2022년 3월부터 러시아의 통제 하에 놓여 있다.

젤렌스키 대통령은 “러시아군이 철수하고 우크라이나가 미국과 원전 통제권을 공유하는 방안이 있을 수 있다”면서도 “러시아가 동의할 가능성은 낮다”고 했다.

젤렌스키 대통령은 미국이 빠른 종전을 압박하고 있다고 했다. 그는 “그들은 크리스마스 전까지 이번 합의에 대한 우리 입장을 완전히 이해하기를 원했고 지금도 그럴 수 있다고 생각하는 것 같다”고 말했다. 다만 “미국이 전쟁에 대해 ‘더 빠른 결론’을 원하고 있지만 합의 마감 시한은 정해지지 않았다”고 했다.

그러면서 미국을 향해 확실한 안보 보장을 촉구했다. 우크라이나는 1994년 부다페스트 양해각서에서 핵무기를 포기하는 대가로 영토와 주권 보전을 약속 받았지만 약속은 지켜지지 않았다는 이유에서다.

젤렌스키 대통령은 “러시아는 모든 약속을 반복적으로 위반했다”며 “‘러시아가 다시 침략한다면 우리 파트너들이 어떤 조치를 취할것인가’ 우크라이나인이 가장 우려하는 사항에 대해 구체적인 답변을 제공하는 것이 중요하다”고 했다.

[서울=뉴시스]