中 “美 34% 관세는 일방적 괴롭힘…반격 조치” 통상전쟁 불붙나

2019년 1월 9일 중국 베이징의 상무부 정문 모습. 2025.1.14 [베이징=AP/뉴시스]

“미국의 일방적인 괴롭힘이다.”

도널드 트럼프 미국 대통령이 2일 ‘모든 중국산 수입품에 34%의 상호 관세를 부과한다’고 밝히자 중국은 3일 즉각 반격을 예고했다. 중국 상무부는 이날 “미국은 오랫동안 (스스로) 국제 무역에서 막대한 이익을 얻고 있다는 사실도 무시하고 있다”며 “반격 조치를 취해 국익을 수호할 것”이라고 밝혔다. 이에 따라 미국과 중국의 본격적인 통상 전쟁이 격화될 것이란 전망이 나온다.

우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장도 같은 날 미국이 EU에 20% 관세를 부과하자 “세계 경제는 엄청난 고통을 겪을 것”이라고 우려했다. 무토 요지(武藤容治) 일본 경제산업상 또한 “지극히 유감”이라고 밝혔다.

세계 각국이 미국의 상호 관세에 대한 긴급 대책 마련에 나선 가운데 제2차 세계대전 이후 미국을 중심으로 구축됐던 ‘자유무역 시대’가 막을 내리고 있다는 평가가 나온다. 관세 전쟁으로 대공황이 심화된 1930년대로 돌아가는 것 아니냐는 우려도 커지고 있다.


● EU “다양한 보복 준비”

우루줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장. [브뤼셀=AP/뉴시스]

폰데어라이엔 집행위원장은 이날 “미국의 철강 관세에 대응하기 위한 첫 번째 보복 조치 패키지를 마무리 중”이라며 “이 협상이 결렬되면 우리 이익과 기업을 보호하는 추가 조치도 준비 중”이라고 말했다. EU는 이달 중순까지 협상이 무산되면 13일경부터 260억 유로(약 42조 원) 상당의 미국산 상품에 보복 관세를 부과하겠다고 이미 예고했다. 또 상호 관세 및 자동차 관세에 대응하기 위한 두 번째 조치도 마련 중인 것으로 알려졌다.

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 3일 미국의 관세 공격 영향을 받을 산업의 기업인들을 파리 대통령실(엘리제궁)로 불러 대책을 논의한다고 밝혔다. 유럽의회 제1당 격인 유럽국민당(EPP)의 만프레트 베버 대표는 트럼프 대통령이 상호 관세 부과 날을 ‘미국 해방의 날’이라고 거론한 것을 문제 삼아 “오늘은 해방의 날이 아닌 분노의 날”이라고 비판했다.

유럽이 미국의 서비스 수출을 집중 공격할 것이란 관측이 나온다. 뉴욕타임스(NYT)는 유럽이 금융 서비스, 문화 콘텐츠, 클라우드 등을 미국에 디지털로 수출해 미국의 서비스 산업을 공략할 것으로 전망했다.

● 베선트 “보복에 나서지 말라” 경고

스콧 베센트 미 재무장관이 지난 2월3일 워싱턴 백악관 집무실에서 행정명령 서명을 준비하는 도널드 트럼프 대통령의 연설을 경청하고 있다. 그는 7일 “도널드 트럼프 미 대통령의 재임 중 미국 경제가 경기침체에 직면하지 않을 것이라는 보‘은 없다”고 말했다. 2025.03.17. [워싱턴=AP/뉴시스]

24%의 상호 관세를 부과받은 일본의 이시바 시게루(石破茂) 총리는 3일 외무성, 경제산업성 등 관련 부처들과 긴급 대응 방안을 협의했다. 그는 이날 오후 총리관저에서 기자들에게 “극히 유감스럽다”면서 “미국 측에 (관세) 조치의 재검토를 강력히 요구할 것”이라고 말했다. 그러면서 “트럼프 대통령과 직접 대화하는 것이 적절하다면 가장 적절한 시기, 가장 적절한 방법으로 접근하는 것을 전혀 주저하지 않겠다”고도 했다. 공영 NHK는 “각국 정부, 금융시장 관계자 사이에서는 트럼프 대통령이 관세를 ‘협상 카드’로 삼아 실제로 실행하지 않을 것이라는 기대도 있었지만 오늘 연설로 완전히 배신당한 모양새가 됐다”고 진단했다.

주요국들이 미국의 조치에 반발하며 보복을 예고하자 스콧 베선트 미국 재무장관은 미국이 더 강경한 보복에 나설 수 있다고 밝혔다. 그는 2일 폭스뉴스 인터뷰에서 “모든 국가에 보내는 충고는 ‘보복에 나서지 말라’는 것”이라며 “(미국의 상호 관세를) 순순히 받아들인 뒤 어떻게 상황이 전개되는지 지켜보라”고 했다.

전문가들은 이번 관세의 세계적 여파가 1930년대 악명 높았던 미국의 ‘스무트-홀리 관세법’ 시행 당시보다 강력할 것으로 보고 있다. 리드 스무트 당시 상원의원과 윌리스 홀리 당시 하원의원이 미국 경제를 보호하겠다며 만든 이 법은 세계적으로 관세 전쟁을 촉발시키며 대공황을 심화시켰다는 평가를 받는다.

파리=조은아 특파원 achim@donga.com
도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com
김보라 기자 purple@donga.com