“자동조정장치 꼭 넣었어야” 연금 연구자들 ‘반쪽 개혁’ 지적

(서울=뉴스1) 이광호 기자 = 연금연구회 관계자들이 20일 오전 서울 여의도 국회 소통관에서 기자회견을 열고 연금 개혁과 관련해 자동조정장치 도입을 호소하고 있다. 2025.3.20/뉴스1

여야가 20일 ‘보험료율 13%-소득대체율 43%’의 국민연금 개혁안에 합의한 가운데 해당 안으로는 연금재정 고갈을 막을 수 없어 ‘자동조정장치’를 반드시 도입해야 한다는 전문가들의 지적이 나왔다.

연금 연구자 모임인 연금연구회는 이날 서울 영등포구 여의도 국회에서 기자회견을 열고 “여야가 합의한 안은 재정 안정 방안으로 볼 수 없다”고 비판했다. 내는 돈을 뜻하는 보험료율과 받는 돈인 소득대체율을 각각 3~4%포인트씩 올리는 것만으로는 연금재정 고갈을 해결하기 어렵다는 주장이다. 현재 보험료율은 9%, 소득대체율은 40%다.

윤석명 한국보건사회연구원 명예연구위원은 “2025년 기준 2060조 원에 달하는 부채를 더 늘리지 않기 위해 보험료율을 당장 21.2%까지 늘려야 한다”며 “8년에 걸쳐 보험료율을 13%로 인상하는 것으로는 재정 불안정이 더 심해질 수밖에 없다”고 말했다. 한국의 연금제도는 ‘적게 내고 많이 받는’ 구조라 가입기간이 늘어나는 만큼 연금 빚이 쌓이기 때문에 추후 의무 납입 연령을 연장하면 누적 적자가 늘어나는 것이 불가피하다는 설명이다.

윤 연구위원은 “이미 지속 불가능한 제도를 개혁하라고 했더니 알량한 눈속임으로 후 세대에게 부담을 떠넘기며 개혁이라 포장하고 있다”며 “대한민국 공동체를 유지하기 위해서는 자동조정장치 제도의 도입이 불가피하다”고 주장했다. 자동조정장치는 인구나 경제 상황에 따라 연금 적자가 예상될 때 받는 돈인 수급액을 자동으로 조정하는 제도다. 이를 통해 가입자와 수급자를 포함한 모든 세대가 고통을 분담해야 한다는 것이다.

연구회는 더불어민주당이 합의 조건으로 내건 ‘연금 지급 보장 명문화’에 대해서도 반대했다. 윤 연구위원은 “그럴싸하게 들리지만 현재 연금 개악을 주도하고 있는 586세대가 연금 기득권을 공고히 하기 위한 수단일 뿐”이라며 “돈이 있어야 연금을 주는데, 세금을 걷어 연금을 준다면 그 세금은 누가 낼 것인가”라고 반문했다. 이어 “청년과 미래세대를 위하는 척 하지만 50대 이상 연령층이 자신들만 연금을 더 받아먹고 튀겠다는 눈속임일 뿐”이라고 했다.

출산 크레딧 확대 등도 미래세대 부담을 더 키울 수 있다는 우려가 나왔다. 김학주 동국대 사회복지학과 교수는 “부유층일수록 다자녀를 가질 가능성이 크다는 현실을 고려할 때 역진적인 소득 재분배 효과를 초래할 수 있다”며 “청년들이 지금보다 더 큰 부담을 떠안게 될 것”이라고 주장했다.

연구회는 “모수개혁과 함께 자동조정장치를 반드시 도입하겠다고 여야가 선언해야 한다”며 “그것이 여야가 연금 개혁에 대한 진정성을 국민 앞에 보여줄 수 있는 유일한 길”이라고 촉구했다.

주애진 기자 jaj@donga.com