대통령직 인수위원회의 출범이 임박한 가운데 정부 각 부처 공무원 중 누가 인수위의 부름을 받을지를 두고 관가()의 관심이 높아지고 있다.
역대 인수위 파견자 중 새 정부 출범 뒤 장차관 등 고위직에 임명되며 승승장구한 선례가 많아 인수위 파견자로 선발되는 것은 공무원들에게 출세의 보증수표로 받아들여진다. 인수위로 파견된 공무원들은 정부 출범 전 새 정부의 실세 중 실세로 활약할 인수위원들과 손발을 맞추며 향후 5년간 국정의 밑그림을 같이 그리게 된다. 그만큼 새 정부의 철학과 국정과제를 누구보다 깊이 이해하고 몸으로 체험할 수 있다.
노무현 정부 인수위 부위원장을 맡았던 김진표 전 부총리 겸 재정경제부 장관을 비롯해 노준형 전 정보통신부 장관, 최중경 전 지식경제부 장관, 이현동 국세청장, 김동연 기획재정부 2차관 등이 모두 인수위를 거쳐 승진가도를 달렸다.
각 부처로서도 인수위 파견자 선발은 다른 어떤 인사()보다 중요하다. 정부 출범 초기 조직개편 등에서 자신들의 목소리를 대변해 각 부처의 명운()을 좌우할 수도 있기 때문이다.
5년 전 출범했던 이명박 대통령 인수위에 파견됐던 공무원은 총 72명이었다. 주로 국장급이 파견되는 전문위원직에는 35명, 과장급이 대부분인 실무위원에는 38명이 임명됐다. 관례상 인수위 지원 담당부처인 행정안전부와 거시경제재정을 맡고 있는 재정부가 국장급 2명 안팎을 포함한 총 68명을 각각 파견하고 다른 부처들은 1, 2명 정도씩 파견한다.
인수위가 파견을 요청하면 각 부처는 에이스급 공무원을 2, 3배수로 추천하고 이들 중 낙점을 받은 사람이 인수위에 참여하게 된다. 다만 이런 추천은 형식에 불과하다는 평가도 있다. 현 정부 초 인수위에 참여했던 한 경제부처 고위공무원은 인수위 고위 인사들은 이미 각 부처의 인재 풀을 꿰고 있기 때문에 직접 OOO을 보내 달라고 콕 찍어 요청하는 게 일반적이라고 말했다.
일부 공무원은 물밑에서 학연과 지연 등을 동원해 인수위에 참여하기 위해 애쓰는 것으로 알려졌다. 하지만 일부 공무원의 섣부른 행동은 개인은 물론이고 조직 전체에 해가 될 수 있기 때문에 각 부처는 최근 단단히 입단속을 하고 있다.
재정부와 지경부는 최근 장관 주재 간부회의에서 인수위 파견과 관련해 어떤 논의도 조직 내에서 하지 말라는 함구령을 내렸다. 어수선한 정권 말기에 인수위로 가려는 경쟁이 치열해질 경우 조직 기강이 걷잡을 수 없이 흐트러질 수 있기 때문이다.
이상훈 january@donga.com
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