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亨利·乔治的诅咒

Posted April. 01, 2019 08:51   

Updated April. 02, 2019 08:59

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  现政府的房地产政策植根于卢武铉政府。首任总统政策室长、庆北大学教授李廷雨是追随19世纪美国思想家亨利·乔治的“乔治主义者”。亨利·乔治认为,贫困和不平等的原因是土地的垄断,对土地私有予以否定。由此可见,当时的房地产政策与其说是供需逻辑,不如说是具有理念基础。

 把过时的社会主义理论投射到成熟的市场经济中,难免处处出现裂痕。当时的执政势力制定了“江南=投机”的框架,将保守势力和媒体扫入其中,同时开始将房地产作为道德纪律的核心指标。

 文在寅政府在去年总统向国会提出宪法修改案时,明确提出了土地公概念,使亨利·乔治复活。江南框架扩大为多住宅者框架,也与亨利·乔治的土地公有主张一脉相承。政府主张,“不是自己住的房子,就卖掉吧!”,并提出时限要求,这表明政府对房地产的标准正在变得越来越严格。我们感受不到的新亨利·乔治已经深入到社会的各个角落。

 乔治主义者的处理方式是否带来了房价的稳定,目前还无法确定。但是,至少在建立领导层人士必须与阴暗贪婪的投资诀别这一社会规范方面取得了成功。问题是这个规范太政治化了。

 卢武铉政府时期,前经济副总理李宪宰、前建设交通部长官姜东锡、前国家人权委员会委员长崔永道等人因数十年前的投资履历问题而落马。根据现政府的“不允许多住宅论”,曾拥有两套住宅的文在寅总统和房地产政策主管长官金贤美国土交通部长官都是潜在的投机者乃至扰乱市场的势力。难怪在现政府第一届内阁中,10名部长被称为“多住宅部长”,与业务能力毫无关系,被称为稀罕的集团。如果是像前社会副总理金相坤一样的江南多住宅拥有者,固然存在问题,那么在乡下拥有一套单独住宅的文化体育观光部长官都钟焕,是不是也会进入投机者的范畴呢?

 上周前青瓦台发言人金宜谦在任期间因房地产投资而脱掉了官衣,受此影响,两名长官候选人落马,在这样的情况下,也许有些荒唐,但现在应该离开一步考虑一下。把房地产问题作为理念、道德和政治手段的结果是,政策没有按政策执行,政治斗争却正如政治斗争一样激烈。执政党和在野党自以为不能遵守,对对方却过于严格,在这种情况下,甚至出现了像金发言人一样,在背后进行不符合大众要求的投资后退位的事情。如果房地产政策没有像政治运动一样展开,就不会有这种结局。可以将此归结为“州官放火百姓不能点灯”的典型,但因为无休止的政治斗争而导致的社会损失牺牲也太大了。

 正如金发言人在退任短信中所指出,社会对他不道德,但他本人始终没有对自己的行为进行道歉。他很可能认为,房地产已经成为政治斗争的工具,因此他落入了政治陷阱。实际上,因房地产而落马的大多数人在私下里都这么说。

 希望房地产能少一点道德和政治。现在不是要回到过去,而是应该摆脱“拥有两套房子就是投机者”的怪异逻辑约束。只有这样,市场才能多一点喘息,才能在政争的车轮下多一点自由。否则,百余年前亨利·乔治的思想就会成为诅咒。


高基正记者 koh@donga.com