南北双方前天在工作会谈中达成协议，将于下个月11日在开城工业园区举行次官级（副部长级）会谈，讨论悬而未决的问题以改善关系。这虽然是时隔3个月履行8•25协议中“尽快在平壤或首尔举行当局会谈”的后续措施，但会谈代表的级别很低，场所也和当初的协议不同，不免令人失望。如果不想止步于打开当局间会谈实现定期化的阀门，而想让南北关系取得进展，北韩就应显示出更为积极的态度。
当局间会谈不是部长级而是次官级，其意图是为了避免围绕首席代表级别的争论。在以前的南北对话中，北韩经常哄骗我们，把明明比我们更低级的官员说成是同级，让他们来当首席代表，而我们不想破坏对话，就会勉强接受。会谈的形式决定了内容。在和权限和责任都小的北韩代表的会谈中，是难以达成高水平协议的。
此次工作会谈中，我方把根本性解决离散家属问题的方案，北方把恢复金刚山旅游，当作当局会谈各自的重点议题提了出来。很明显，北韩的打算是从可以赚取现金的问题谈起。我们必须明确表示，只要北韩不放弃挑衅，我们就不可以单方面的给予。让我们回头看一看，金大中、卢武铉政府的对北韩政策是否真的改变了北韩？
南北双方能以8•25协议解决差点引起交战的地雷挑衅事件，是南方的总统国家安保室长金宽镇和统一部长官洪容杓，以及北方的人民军总政治局长黄炳誓和党中央书记兼统战部长金养健在2+2会谈中头碰头谈出来的结果。北方把不放一枪就中断南方的对北韩扩音器广播称为“8•25大捷”，并向黄炳誓和金养健颁发了共和国英雄称号。虽然北方所获不少，但我们在上个月实现离散家属会面之外一无所获。
虽然慢慢提高会谈规格是现实性的做法，但我们必须想到，一旦明年2月韩美联合军事演习一开始，北方又会威胁进行挑衅。想要通过和解和合作走向和平统一，那么道理上就必须有部长级以上的高级政府官员坐在一起会谈。
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