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利马宣言与新气候体制

Posted December. 16, 2014 09:27   

在位于赤道下面的秘鲁,出乎意外地存在2700多个大小不同的冰河。但是“南美的埃尔卑斯”安第斯山脉的冰河从1977年开始每年减少20米,现在广阔的地面已经露出了地表。秘鲁政府在举办联合国气候变化当事国总会之前,用人工卫星进行了调查。结果显示高山地带的冰河减少了40%以上,冰河融化的水形成了1000多个小湖。

▷在秘鲁首都利马从1日开始召开了气候变化当事国总会,该会的结束日期(12日)已经推迟了两天,经过这一长时间讨论,该会通过了“有关气候对策的利马宣言”。在本次宣言中,196个国家代表团决定在明年召开的巴黎总会上制定“新气候体制”,以此来代替“京都议定书”。“新气候体制”将从2020年开始实施,与只规定发达国家温室气体减少义务的“京都议定书”不同,该体制规定了包括发展中国家在内的所有国家的减少义务。

▷这次总会也因为发展中国家的强烈抗议而遭遇困难 。但是目前温室气体排放量第一的国家是中国,因此只让发达国家负责的逻辑已经失去了说服力。最近欧洲提出了在2030年之前减少40%温室气体的约定,美国也决定在2025年之前回到2005年的水平,减少26—28%的温室气体。中国也约定说在2030年达到排放顶点后会减少温室气体。

▷通过绿色成长率先应对温室气体问题的韩国在气候变化总会上可以大声说话了。在本届总会上,政府再次确认了在2020年减少30%温室气体的目标,还表示要将绿色气候基金(GCF)捐款扩大到了1亿美元。即使存在产业界的反对和“准备不足”的争议,但是从明年1月1日开始韩国会实施亚洲首个“全国排放权交易制度”。随着“新气候体制”的通过,“为什么只有韩国要率先减少温室气体”的争议也会被平息。但是只有落实好“排放权交易制度”,才可以成为“新气候体制”的发达国家。

评论员 郑星姬