国际奥林匹克组织委员会(IOC)提议了在外国举办2018年平昌冬奥会上雪橇项目（长撬、无舵雪橇、钢架雪车）的方案。IOC委员长巴赫最近表示：“如果在8日开幕的IOC总会上确定‘2020议程’，将举办2018年冬奥会和2020年夏季奥运会的韩国日本可以分散举办部分项目。”“2020议程”是巴赫委员长正在推进的改革案，其主要内容是分散型举办、申办过程的简单化、比赛项目的灵活运营等。平昌冬奥会调整委员长琳德伯格对于分散举办的问题表示：“会在下周传达12个候选地区，最后决定应该由平昌组织委员会进行”，“做决定的时限是明年3月。”
在经过3次的申办后终于获得冬奥会主办权的过程中，虽然也预测到了有关比赛场的问题，但是在这次分散举办问题的背景中，也有韩方准备不充分、组织委运营不良等问题。美国的《芝加哥论坛报》报道说：“现在IOC担心平昌冬奥会的准备情况是因为韩国政府和地方自治团体就设施建设费问题引发了矛盾。”江原道、平昌组织委、文化体育观光部在准备过程中确实是发生了矛盾。
最近的奥运会活动因为过分投资，往往会让主办方欠下巨大的债务。俄罗斯花费历史最高金额54兆韩元举办了2014年索契冬奥会，但是未能取得期待的经济效果。人口30万名的日本长野市在1998年冬奥会上也花费巨额新建了比赛场，导致了110亿美元的亏损。今年的仁川亚运会也投入了包括国家经费在内的2兆2956亿韩元。仁川现在有13兆韩元的负债。
在平昌冬奥会上，雪橇项目滑行中心的新建费用（1228亿韩元）等8个赛场的建设需要2814亿韩元，全体举办预算高达11兆8000亿左右。比赛结束后赛场的维持费用也需要100亿韩元/年。对于IOC的分散举办提议，政府和组织委员会的回答是：“新建赛场已经都竣工，而且考虑到国民情绪，很难接受分散举办的提议。”但是为了不让奥运会成为“胜利者的诅咒”，应该检验政府支出的妥当性、进行多方面的考虑，让平昌冬奥会成为在经济上也取得成功的大会。
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