运营赌场“幸运七”的公共企业格兰德韩国休闲(GKL)公司为了购买要发放给职员的户外夹克7亿3800万韩元(1663件),去年6月来公共调配电子交易网站“国家集市”进行了招标,但是最终未能如愿。因为夹克只能由中小企业参加竞标的品目,但是参加竞标的资格却是“给10处以上百货店供货的品牌”。最终只有一个企业参加竞标。重新进行和竞标中,有2个公司参加,但是因为未能通过鉴定会,再次告吹。
最后GKL在去年8月取消了“给10处百货店供货”的条件,向大企业公开了门户。即使是中小企业品目,如果招标失败可以让大企业参加。但是这次也添加了“具有一次供货1600件夹克经验的公司”条件。3个中小企业和napa、 K2、布来亚克等参加了竞标,最终选出了现代百货集团的消耗性部件代购(MRO)系列公司—现代H&S。
据悉在公共调配市场,公共机关提出有利于大企业的高条件,阻止中小企业的进入。根据调配厅的公告,政府部门和所属机关、国立公立学校、教育厅等在达到一定的购买规模的时候一定要通过调配厅进行购买,但是公共企业、准政府机关、其他公共机关、地方自治团体等则可以自行进行签约。去年全体公共调配市场的106兆4000亿韩元,直接签约的比例达到了67.8%。
也出现了很多设置过高的供货公司的过去成果或信用等级、销售额等条件,排斥中小企业的事例。国内调查企业A公司有意参加4月份韩国马社会刊登到国家集市上的1亿1960万韩元的“2013综合服务品质评价问卷调查”竞标,单是连计划书也未能提交就放弃了。第一个问题是“类似领域的成果”。根据做过多少次合同金额达到5000万韩元以上的服务满意度调查进行评分(20分为满分),因此经验较少的A公司处于不利的立场。
马社会还根据调查公司的信用等级评分,出现了很大的分数差距。给最高等级AAA给了25分,BBB-等级只有11分。这与调配厅的评分存在很大的不同,调配厅对A-以上给满分、到BBB-等级,每阶段减少0.2分,减少了中小企业因为信用等级不能参加竞标的副作用。A公司代表表示不满地说:“因为规模小,连参加竞标的机会也被剥夺了,真是感到冤枉”,“只有大企业和外国企业受惠。”






