据政府表示，上个月20日广播局与金融公司计算机网络遭到瘫痪的“网络恐怖事件（cyber terror）”是朝鲜侦查总局主导的。对于朝鲜的导弹攻击表示出“挑衅起点与支援势力，连指挥势力也要以十倍以上来对抗”的政府，这次会以怎样的方式来对抗网络恐怖这一点备受民众瞩目。虽然有舆论表示，网络恐怖也是一种交战，我们也要以牙还牙，但是就目前形势来看，在国际法上很难实现。
▷就像规定了战争时对于平民与俘虏保护政策的“日内瓦公约”一样，网络战争也有国际性的交战手册吗？就目前来看只有北约（NATO）网络国际合作中心编撰的“塔林手册”。北约在这本手册中将网络攻击纳入了“武力纷争”的一种形式。手册中还容许了网络恐怖导致人员伤亡或财产损失时可以动用实际军事力量。但是这本手册并没有实际效力，对于是否纳入国际公约的讨论也正处于起步阶段。
▷爱沙尼亚首都塔林的国会以及一些言论社、银行等在2007年时曾经连续数周遭到了严重的网络攻击。自从苏联军的铜像被移出城内后开始的网络攻击被指是俄罗斯在背后主导，但俄罗斯却予以否认。此后欧盟在塔林建立了北约的网络国际合作中心来进行关于网络战的研究与讨论。塔林也是建立了世上最长的“人链”将波罗的海等三个国家从苏联分离出来的“无血革命”的发源地。
▷韩国的网络环境比较完备，民间部门较庞大，因此在网络恐怖事件中比较脆弱。专家建议道，不能只是事后对应，而是要从防御到攻击，整体调整接触网络安保的方式。美国也将网络军视为海陆空之后的第四大军，并宣称要开发网络攻击武器。最近以国家情报院为主导的“国家网络恐怖防止法案”也正被提出。从国家安保的角度来看，相关法律确实需要尽快制定。
评论员：申妍秀ysshin@donga.com
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