以1971年中美关系改善而开始的韩朝对话1972年以7•4韩朝共同声明抵达高潮。不过1972年10月17日下午7点，朴正熙政权以戒严宣布以宪法废除、国会解散、总统间接选举为核心的维新体制。这些是40年前的事。
当时，韩国的敌对国朝鲜以及同盟国美国都保持“沉默”。维新当日下午，朝鲜虽然通过中央通讯形式上进行谴责，但朝鲜最高指导机构劳动党中央委员会却私下商讨是否通过劳动新闻的评论正式谴责维新。
15日，据伍德罗威尔逊国际中心和庆南大学极东问题硏究所•朝鲜大学院挖掘的东德的朝鲜外交数据显示，朝鲜外交部本部长李万锡在同一年11月8日向驻平壤东欧外交官表明：“（劳动党中央委员会）要更改谴责韩国措施的评论发表计划”，并解释道：“朝鲜一旦谴责韩国的紧急措施，在野党就会受到更大的压力，如此一来就失去了开展和平统一和‘南朝鲜革命’的立足之地与空间。仅有的对话窗口会紧闭，而反政府团体将失去开展活动的所有机会。韩国目前不得已才向朝鲜打开对话窗口，而且正在寻找撤回7•4共同声明协议原则并关闭对话窗口的名分。不能向他们提供任何机会。”
最终，就算韩国宣布维新，朝鲜也决定持续1971年6月开始的对韩和平攻势(peace offensive)。金日成主席解释道：“对韩和平攻势的目的是通过韩朝对话培养内部革命力量，并实现赤化统一。”
据东德外交数据显示，1972年11月28日朝鲜外交部副部长李真牧（音）也向东欧驻平壤大使强调指出：“为了不让朴正熙政权的双重策略得逞，我们不会让韩国紧闭窗口，也会通过持续不断的压力敞开这一对话窗口。”
韩国也提倡与朝鲜对话，因此直到1973年6月，分别有6次通过韩朝调整委员会进行对话。主导资料挖掘的朝鲜大学院教授解释道：“韩国为了延长朴正熙政权以及在韩朝体制竞争中拖延事件，而朝鲜为了‘韩朝革命’与打垮朴正熙政权需要对话。”
当时，美国对韩国的维新体制保持沉默，并坚持不干涉原则的理由是，因为考虑到“韩半岛的安危”。美国中央情报局(CIA)和国务部、国防部等部门10月26日制定的报告书指出，美国一旦公开反对，朝鲜就会恶意利用对朴政权的对内外反抗。
预测维新体制副作用的报告书引人注目。报告书指出：“在相对而言先进化、积极的韩国社会刷新政治的挑战是否成功，这一点令人质疑”，并展望道：“（与国际舞台的外交问题一起）军部和官僚的不满一旦增加，会对国内政治造成负面影响。”
与此同时，通过美国务部1973年3月5日制定的机密数据可以看得出，1972年12月分别公布的韩国维新宪法与朝鲜社会主义宪法在更有效地维持独裁政治的立场上非常相似。1972年11月14日，驻韩美国大使馆还向美国发出电文称：“朴总统‘统一主体国民会议’中的‘主体’事实上与金日成主席的‘主体’一样，是民族主义概念。”
围绕40年前的10月维新，这些证实韩朝美三国关系的资料是美国伍德罗威尔逊国际中心和庆南大学极东问题硏究所•朝鲜大学院通过2006年开始进行的朝鲜外交文书挖掘项目(NKIDP)获取的。申教授近期将通过高丽大学亚洲问题研究所“亚洲研究”公开以核心内容为基础编写的论文“超美对维新体制建立的看法与应对”。
申锡昊 百延尚 kyle@donga.com baek@donga.com
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