【社论】“半价工资”对于雇用70岁人群具有意义

韩国是在世界上高龄化进行得最快的国家。因为低出生，从2017年开始可从事生产的人口（15岁—64岁）开始减少，到2030年预计会缺乏280万名的劳动力。平均寿命会持续延长，2040年韩国人口的中间年龄会是52.6岁，将成为世界第一的“老人国家”。目前每100名可从事生产人口要抚养的老人只有16.1，但是到2060年会增加到80名。要负责抚养老人的年龄一代只能筋疲力尽。

以去年末为基准，韩国人的平均期待寿命是80.7。每10名国民党中约7人认为“超过70岁才是老人”，老人的基准也被提高了。但是老人福利法却认为65岁以上是老人。因为至今借用19世界末平均寿命只有49岁的德国的老龄年金受领基准（65岁），正在量产“年轻的老人”。劳动者平均在53岁退休。在正盛时期离开一线，辗转在学校警备工作或清扫工所等非正规工作之间，或陷入进行的个体营业失败成为贫困层的恶性循环。65岁以上的贫困率是45.1%，大幅度超过了经济合作开发机构(OECD)的平均（17.1%)。

政府最近拿出的中长期适当人口管理方案报告书中，提议将老人基准年龄提高到70岁以上、废除退休制度是符合时代潮流的方向。美国和澳大利亚认为根据年龄让有工作意志和能力的人退休的退休制度是“年龄歧视(age discrimination)”，禁止实施。英国、法国、日本等发达国家为了防止退休后没有收入的“所得悬崖”，正在制定将退休年龄和年金受领年龄统一的制度。

韩国进入高龄社会的话不得不进行延迟退休、再次雇用、废除退休等退休扩大政策。有关生产性和雇用灵活性的工会-公司-政府的协商尤其重要。不根据职务，而是根据工龄制定的工资体系中，50多岁人群的工资比新社员高达2—3倍。与生产性无关，只维持工资却要延迟退休的话不能在企业受欢迎。应该往维持雇用、减少工资的方向解决退休延长问题。即使只得到一半工资，在70岁仍然工作的老年会更幸福。企业如果能以低工资聘用熟练度和忠诚度高的高龄者，在经营方面上也会非常有效。