[社论] 用“障眼法对策”很难实现内需活性化

传统市场、理发店、胡同小吃、练歌厅等以老百姓为对象行业的个体营业者们叹息着说“根本没有生意。”他们一致表示“消费者关紧了钱包。”随着欧洲财政危机长期化，世界经济及对外依赖度较高的韩国经济的停滞预计很难在近期解除。虽说“韩国算是还不错”，但也是这种情况。

政府昨天通过第5次经济活力对策会议，发表了内需及住宅市场活性化对策。今年第2季度经济成长率同比只有2.3%，起初3%的目标已很难实现。USB等部分外国投资银行认为今年下半年韩国的成长率只有1.6%。政府在上个月也在由李明博总统亲自主持的“为内需活性化的民官联合集中讨论会”，所谓“完结讨论”发表了缓解总负债偿还比率(DTI)、废除销售价上限、废除多住宅所有者重负转让税、中止征收重新建筑负担金等对策，但是对于启动经济没有起到多大帮助。

政府在本次对策中表示会通过各种税金减免和财政投资，直到年末进行4兆6000亿韩元的补充财政支持。支持规模最大的是减少所得税预扣，今年少收1兆5000亿韩元的方案。但是在明年初的年终结算时的返还金也会同额减少，因此只不过是朝三暮四。对于7000亿韩元的转让税及购置税减免，从目前的房产停滞的根本原因不是交易税负担的这一点来看，怀疑会不会产生效果。听起来吸引人的是降低汽车、高价家电产品等的个别消费税。但是减免效果只不过是1000亿韩元。

内需，即国内需要由消费和投资实现。如果试图启动内需，首先应该要引导企业投资，通过这个增加就业机会，增在个人的可支配所得。这样才能让消费构造性地增加。政府至此已经分5次拿出了对策，但是令人怀疑实际上能对启动内需产生多大的效果。因为这里缺乏了启动的核心—投资促进政策。

挖掘新成长动力、缓解医疗保健、金融、人力、信息、知识、旅游、教育等高附加价值服务产业的限制才是最有效的启动经济及内需的对策。现任政府从就任前就高呼服务产业活性化，但是连在仁川经济自由区域建立国际医院的事情也未能实现。相反阻碍了大型超市的营业，与物流革命、物价稳定、消费者福利、创造就业机会等正在反方向发展。最近政府发表的活性化方案虽然有很长的项目，但是因为取法精髓，免不了“障眼法对策”的批判。