政府表示明年的预算规模会比今年增加17兆韩元(5.5%),总额将达到326兆1000亿韩元。然而,政府表示仍然可以确保财政健全性,还会增加工作岗位,为国民提供更多福利。但是,明年4.5%的经济增长率预测值似乎过于乐观。根据相关资料制定的税收计划必然会受到压力。国际机构与韩国国内民间研究所预测,经济增长率可能比3.6%~4.4%还要低。明年,500强上市企业会减少招聘规模。因为欧洲财政危机,企业经济恶化,增长率也比预测的下调1%点,税收也会出现2兆韩元左右的缺口。因此,预计政府无法完成税收任务。如果要减少财政不稳定状况,应当制定保守的增长率预测值,根据相应情况确定财政支出计划案。
将预算增加部分的3分之1 用于福利项目,实际上反映了政界对于议员选举和总统选举的需求。大学学费援助资金1兆5000亿韩元和92兆韩元的福利预算案占总支出的28.2%,是史上最大的规模。在执政党与在野党的福利平民主义过程中,政府也表示手足无措。法国的雅克•阿塔利曾经说过“不要为了这一代人的福利,而给下一代造成负担”。外国语大学教授(前保健福利部部长)崔光表示:“与单纯引进福利制度的行为相比,更重要的是要读懂国民希望怎样分担福利费用。”亚洲大学玄真坤教授表示:“通过扩大福利规模寻求经济发展的构想一点都不合理”。若执政党与在野党在国会就增加投资的福利预算按争吵,就难以避免政府财政恶化。若政府未从欧洲吸取教训且为获得选举投票而坚持党利党略,最终会对国家与国民造成巨大威胁。
创造工作岗位是最有效的福利方案。但是,政府以社会援助形式创造工作岗位的方法只适用于短期计划。最好改变政策方向,将产业结构转换为以服务为中心的产业,扩大各行业市场或提高生产性。
政府解释道,新预算案反映了2013年的财政均衡意志。但是,还可以减少大量国会费用。明年预算案审议时,应当杜绝所有出现在国政监察的预算浪费事件再次发生。执政党与在野党议员也不应钻漏洞增加区域项目费用。执政党与在野党有必要深刻认识财政危机局势,以严格的预算审议原则实施“不破坏财政稳定的福利”制度。






