【社论】限制大企业生产品种，有可能危及工作岗位

共同发展委员会近日决定要将小米酒等30多种产品列入限于中小企业生产的产品目录，计划向生产相应产品的大企业发布转让项目或停止进一步扩大业务的指令。根据相关措施，LG生活健康、乐天、Ourhome等企业要分别停止生产肥皂、小米酒、米肠和大酱。但业界担忧大企业停止相关业务，会造成工作岗位小时、消费者选择范围缩小等副作用。

Ourhome于2009年投资100亿韩元在经济鞍山建立了生产米肠和肉片的设施。中小企业资金能力有限，很难相信有能力收购这些设施。共同发展委员会也表示：“若中小企业无法收购大企业放弃的生产设施，必定会造成部分人群失业。”希望不要以保护中企业为由，造成大量劳动者失业。若LG生活健康的肥皂厂转让给中小企业，有可能只会有利于收购工厂的业主。难道政府追求的共同发展就是这种情景吗？

实际上，中小企业生产目录是四年前废除的“中小企业传统行业制度”的翻版。传统行业制度制定于1979年，在28年的时间里，没有听说哪家中小企业因该制度确保了国际竞争力，反倒出现了不少外国企业吞食传统中小企业的事例。中小企业若出现不景气情况，经常中途放弃。中小企业厅于今年1月决定，若母公司整合中坚企业或系列公司，中坚企业以上规模的企业会被中小企业排外。因为这项制度，今年有900多家企业未能获得中小企业援助。在过去的3年内，提供给“从外型上具备中小企业条件”的企业的政策资金达7090亿韩元。

德国美茵兹大学教授赫尔曼•西蒙在《隐形冠军》一书中分析道“世界超级优秀的中小企业对于发展和支配市场的信念有违执着”。如果政府搭建保护棚，中小企业的发展欲望反而会下降。希望政府能够公布未来3至5年内培养中小企业竞争力的具体路径。