韩国国内将出现大型投资银行（IB）与负责股票交易的韩国交易所以外的“第二交易所”，相关机构的建立将打破交易所垄断体制，促进资本市场竞争。
26日，金融委员会发表了包含以上内容的资本市场法修订案。金融委员会计划于27日立法预告修订案，随后经规章制度改革委员会、法制处审核，将于10月提交定期国会。
修订案指出，将允许独立资本3兆韩元以上的大型证券公司开展IB业务。若成为IB，在进行收购合并（M&A）的过程中，可以提供收购资金的贷款及企业贷款。另外，还可以进行非上市股份的交易，以风险基金为对象提供证券及资金援助。预计，5,6家大型证券公司会根据相关政策准备IB业务。截止今年3月底，独立资本超过2兆韩元的证券公司有大宇（2.8630兆韩元）、三星（2.7990兆韩元）、现代（2.6890兆韩元）、友利投资（2.6290兆韩元）、韩国投资证券（2.4210兆韩元）等，平均独立资本为2.7兆韩元。
另外，修订案还指出，除了韩国交易所，韩国还将允许另类交易平台（ATS•Alternative Trading System）。ATS又称“替代交易所”，可在获得金融委员会许可的前提下履行竞争买卖等交易职能，若交易规模达到一定程度，还可以转换成为与韩国交易所相互竞争的交易所。为加强公益性，ATS人均持股额度为15%，但金融公司可以在金融委员会许可前提下持有30%。
金融当局希望引进ATS可为股市提供交易费用，为投资者提供更优良的服务环境。金融领域先进国家早已引进ATS竞争模式，以减少交易费用。
另外，金融当局还决定4年后取消根据参与股东大会的股东投票比率行驶决议权的制度，以实现上市公司股东大会的内在价值。投资者过多参与报价、获取内部信息的第一人将其消息提供给第二人，都需要缴纳相应税收。
张润静 朴善姬 yunjung@donga.com teller@donga.com
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