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【社论】把教育立法搁置一旁,还谈什么教育立国

【社论】把教育立法搁置一旁,还谈什么教育立国

Posted October. 02, 2010 02:59   

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9月30日,教育科学技术部长官李周浩在韩国新闻广播编辑人协会举办的研讨会上,说:“如果国会不实施教育评价制度,那么,明年将通过总统令来加以实施。”亦即,即使发布执行令,也要实施教育评价制度。但是,如果法律不完善,那么,将会强化教师工会的逆反心理,难以实施。早在卢武铉政府时期,就曾向国会提出了含有教育评价制度这一内容的中小学教育法修正案,但是,随着17大国会闭会而作废。李明博政府重新提出教育评价制度后,又遭到全国教职员劳动组合(全教组)的反对。

从开始举行18大国会至2009年止,向国会教科委提议的法案共计364件,其中,国会进行受理的只有36件,法案受理率仅为9.9%。真可谓典型的不良常任委。上届政府曾推进过首尔大学法人化,但当时,却因大学成员们意见不一而未能实现。现在,首尔大学要自己实现法人化,但是,却也遭到民主党的阻挠。在法人化停滞不前的时候,首尔大学被挤出了2010年世界大学排行榜前100位。

卢武铉政府时期修改的私立学校法规定,具有开放性思维的理事占整个理事团的四分之一。这一规定严重违反了私学的自律性,可谓典型的恶法。就此,因票数不多而未能在17大国会上,阻止这一修改案的大国家党曾高呼一旦执政,便会立即对其进行修正。但是,任期过半,却没有任何相应的修改措施。国立大学财政会计法以扶正大学内既定会计和国库会计相分离的不合理现状为目的。可是,民主党却说这是“法人化的前阶段”而加以阻止。在我国,尚使用单式簿记的可能就只有大学了。

为对私立大学进行结构调整,关闭大学时,将部分残留的财产返还设立者的法案,也被国会束之高阁。现任政府执政后,通过的法律都是引起国粹主义争论的“就业后返还学费”这一程度的法律。如果民主党真的为国家和国民着想,那么,应当帮助政府进行教育改革立法,而不应看全教组的脸色,反对政府。

大国家党的无所作为和不负责任的态度,应当受到指责。虽然法案要通过各党协商处理,但是没法达成一致时,不是应该进行表决处理吗?都没解决教育立法问题,还谈什么教育立国?如果连教育都没搞好,那么,将无法向国民约定经济、安保未来。