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[社论]巨额统一费用需早日筹备,但征收统一税需慎重

[社论]巨额统一费用需早日筹备,但征收统一税需慎重

Posted August. 16, 2010 03:05   

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昨日,总统李明博发表光复节致辞时表示:“朝韩必定会统一,为应对统一局势,韩国有必要准备统一税等实质性方案。”李明博希望,社会各界广泛议论相关问题。在韩半岛实现无核化之后,逐步实现和平统一、经济统一、民族统一的构想是合理的。但是,如果增收统一税无法形成国民共鸣,必定会引起严重抗议。

总统李明博提出的建议并不是说立即新设统一税,而是建议对其必要性进行社会讨论。从1990年开始,德国在近二十年内在统一方面投入的费用达2兆欧元(约3000兆韩元),从这一点可以推测,朝韩统一也将需要巨额统一费用。因此,韩国有必要对其做好准备。从经济能力与人口比率来看,朝韩局势要比当时的东德、西德更为恶劣。如果在毫无准备的情况下进行统一,韩国世界第十五位的经济地位很有可能与朝鲜一同滑落。总之,统一是必然趋势,如果统一费用是必然费用,早日筹备统一费用,不为是明智之举。

尽管如此,因为新设统一税必然给国民和企业形成一部分负担,政府有必要谨慎行事。在通常情况下,国民对于新设税收项目的反感高于上调已有税率。如果征收目的税,国民会认为国家单方面将税收压力强加给国民。而且,目前朝韩局势极度闭塞,在这种情况下提及统一税,不知时机是否恰当。与其征收统一税,不如加强财政健全性,合理使用朝韩合作基金,从中进行统一费用积蓄。另外,政府还可以考虑上调地下经济课税、附加价值税、所得税、法人税等方法。

总统李明博提出,希望可以在执政后期实现“公平社会”。然而,这一国政运营的核心价值,需要政府公平执政、以身作则。如果对国民适用严格的法律标准、强调法治,而对收受各种贿赂、违背法律的政界人士与经济人士提供特赦,还有谁会认为这个社会公平!另外,大企业与中小企业的相互共赢也有可能影响企业活动,使市场经济萎缩。平民政策固然好,但是需要戒备毫无思考的“福利人民主义”。

同样,总统李明博德次强调的政治先进化也需要解除极端的政治对峙与区域主义,为实现区域发展和有效的行政,改善选举制度和行政区域。应对急剧变化的时代,政府也可以考虑修改宪法。然而,修改宪法很难得到野党、甚至是执政党内部的统一。如果政府与野党想实现政治与行政的变化,首先要表现出自我牺牲精神。