根据公务员工资制度“少交多收”的特点，明年需要用税收填补的公务员工资赤字将首次超过2兆韩元。另外，就算国会审批降低工资、提升保险金的公务员工资修订案，国库需要储备的金额也会比政府之前发表的预算额多出7000亿韩元。
近期设立的整合公务员工会采取了加入民主劳动组合联盟的强硬斗争方式，预计今后公务员的工资赤字会增加至数十兆韩元，越来越多的人士正对用国民的血税填补公务员赤字的方式进行指责。
根据计划财政部与行政安全部于29日发表的统计结果，政府在制定“2010年预算议案”时统计出的要为弥补公务员工资赤字为2兆4037亿韩元。与今年（1兆9931亿韩元）的赤字规模相比，明年有可能上涨21%。政府去年的赤字总额（1兆4294亿韩元）首次突破了1兆韩元，而在短短两年内，赤字规模有可能突破2兆韩元。
财政部通过与行政安全部进行协商，在明年的赤字总额中，将8239亿韩元（34%）反映在了2010年预算议案。其余的1兆5798亿韩元（66%）将由地方自治团体利用从地区居民与企业收取的税收来负担。
公务员工资之所以暴涨，不仅因为公务员的工资比国民工资高2倍左右，还因为明年获得退休金的公务员会突破30万人。
根据行政安全部的预算，就算此次定期国会处理去年11月提出的公务员工资法修正案，政府需要负担的资金也会在1兆7000亿韩元左右。去年9月确定修正案之后，民官合一的公务员工资制度发展委员会发表了《根据修正案，2010年的赤字总额会减少至1兆29亿韩元》的报告，而这与目前的状况相比，资金相差7000亿韩元。修正案还包含将工资支付率降低10%，然后阶段性地提升保险金的内容。
行政安全部有关人士指出：“原本制定的今年与明年的公务员工资上涨率为6.7%左右，但是由于经济危机，部分资金被冻结，因此赤字规模才会扩大。与工资相关的保险费收入并没有上涨，但是要拿到工资的人正在增加，因此政府的赤字必然会随之上升。”
张源宰 车志完 peacechaos@donga.com cha@donga.com
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