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【社论】制宪节早上想起“宪法的价值”

Posted July. 17, 2009 07:37   

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我国一半以上的青少年并不确切地知道制宪节是什么日子。首尔社会教育专业朴成赫教授受法务部委托,8~10日之间向全国8所初高中1762名学生进行的问卷调查结果显示,准确回答制宪节是“纪念制定大韩民国宪法的日子”的学生仅有39.3%。

自1948年7月17日制定大韩民国宪法以来,经过了9次修订,且经历了荣辱与共的日子,但作为宪法的重点之重的自由民主主义和市场经济、法治、领土条款等内容,却一直保持着其宝贵的大韩民国的核心价值。第二次世界大战之后,大韩民国在140多个国家中,是同时进行民主和繁荣成为模范国家,也是因为有了这样一个宪法基础才得以实现的。

就像不当家不知柴米油盐贵一样,也有人可能不懂宪法的价值。面临国家内外破坏宪法的挑战,若维护宪法的国民意志被削弱的话,宪政也只能被动摇。卢武铉政府时期,政府把“制宪节”排除在公休日之外。作为一名总统,卢武铉反而蔑视了国家的最高法律—宪法,甚至宣称为“去他的宪法”。而且,他自身开始违反法律,从而受到了选管委的警告和国会的弹劾审判,导致宪政秩序被动摇。而且,金大中政府在6•15共同宣言文中,混淆了朝鲜的高丽联邦制和南方的宪政秩序,给立足于自由民主主义的统一的宪法精神抹了黑。

去年,持续近三个月的暴力示威队席卷了首尔城市,还嘲讽了宪法第一条第一项“大韩民国是民主共和国”这一条款。执政党与在野党议员即使在制宪节早晨,也忙于奔波关于法案处理的对话和妥协,且忘却了多数表决的议会民主主义精神,在国会本会场垫着垫子和被褥,露宿街头,上演了一幕空前的“执政党与在野党一同围城”的戏。这真是一幅让人羞愧的制宪节风景。

而2007年,因宪法不一致而未通过的法令当中,有3条直至宪裁规定的期限,即去年12月31日为止也未修订,因而失去了其法令效力。从而可以看出,国会的拖延职责已成为了日常生活中的一部分。国会和政党带上市民团体的面具,蹂躏宪法的势力的反宪法性行为,很可能给青少年一代“宪法只不过是在教科书里存在的装饰品”的错误认识。所以在这制宪节早上,充满了为什么每月要向无视于宪法中规定的议会民主主义精神和程序的国会议员,以国民心血缴纳税费的叹息声和自愧感。