
日本首相高市早苗(照片)12日表示:“修改宪法的时间到了。希望以在提议修改案上找到方向的状态,迎接明年的党代会。”这表现出了“今年修宪讨论取得进展,明年提出修宪案”的看法。这是高市早苗首次公开修宪时间表。
据《朝日新闻》等日本媒体报道,高市当天在东京市内酒店举行的自民党党代会上表示:“依靠日本人自主修改宪法是党的基本方针。”她就国会讨论修宪问题表示:“不能是为了讨论而讨论。为了回应国民的请求,应该为了作出决断而进行讨论。”她还说:“让我们堂堂正正地向国民询问是否翻开新的一页。”她明确表示,不仅要进行国会层面的讨论,还要进行修宪的国民投票。
如果要在日本提出修宪案,众议院和参议院必须分别有三分之二以上的议员赞成。之后在国民投票中获得过半数才能成立。自民党在今年2月的总选中取得压倒性胜利,目前众议院(下院)的465个议席中,拥有超过可以提议修宪案的议席数(310席)的316个议席。但是在参议院,联合执政党日本维新会的议席加起来还不到过半。但是,也有不少在野党议员认同修宪的必要性,因此有人预测称,在参议院通过并非不可能。高市当天没有提及个别改宪项目。
由高市担任总裁的自民党也带头推动“修宪攻势”。在此次党代会之前发表的《建党70周年新蓝图》中,自民党就修宪问题表示:“这是生死攸关的要求。为了实现这一目标,应该团结党的力量。”党代会上还通过了以向国会提交修宪草案等为目标的“2026年运动方针”。
有人指出,修宪能否成功最终取决于内容的“细节”。在讨论修改的事项中,与紧急事态条款、选举区调整、教育环境充实等不同,把自卫队新写入宪法在日本国内也有不少意见。被称为“和平宪法”的现行宪法第九条规定,永久放弃战争和行使武力,放弃拥有陆海空军战争力量,并否认交战权等内容,因此宪法中没有提及作为实质性军队的自卫队。对此,有人指出,如果自卫队被写入新宪法,日本将超越成为“可战争国家”,加快“军事大国化”步伐。
黃仁贊 hic@donga.com






