“把建造时间超过20年以上的学校当作修练院使用，幼儿园、托儿所事故5年内增加到5倍以上”

发生华城海陆（sealand）火灾已经过了10年了，但是国内儿童们依然处于危险的环境当中。安全问题专家们29日下午2点30分在首尔芳荑洞奥林匹克纪念馆举行“海陆青少年修练院火灾之后的儿童安全文化讨论会（10年期间）”（韩国儿童安全团主办），并决定指出儿童修练设施、儿童班车、保育设施等问题点。

青少年设施环境学会会长在讨论会中表示：“青少年设施环境学会调查结果表明，像修练院、野营场等一部分民间设施的建筑物使用着老旧的、可燃性的建筑材料，而且还把建造时间超过20年以上的学校当作青少年修练院使用。宿舍底面是用木材做的，电连接线也不安全，发生火灾的可能性非常大。”他指出，政府的火灾影响评价只针对新建建筑物和面积超过3000m²以上的建筑物适用，大部分的修练设施都是小规模的建筑物，因此排除在火灾影响评价对象之外，这导致了如此悲惨的结果。

也有人指出，儿童每天使用的儿童班车也非常危险。交通安全公团的朴善英研究委员表示：“学校、幼儿园、学院等120万880个儿童设施使用的学生班车总量为17万9819台，但是实际上正式申请班车的车辆只占10.1%(1万8157台•2006年基准)。”不正式申请班车的理由是因为需要达到汽车安全基准的要求，安全基准要求中包括学生安全带、坐席高度等。

而且，开学校、保育设施等班车的司机当中，不是专属司机的占 40%。朴委员表示：“很多班车都是以学校与拥有个人车辆的司机签约合同的方式非法运行。班车事故在2007年为695件（23名儿童死亡）、2008年为702件（19名儿童死亡），如今每年都在增加。”

斗源工科大学的金贤子教授表示：“托儿所、幼儿园的安全事故在2004年发生了30件，但是去年却发生了175件，在这5年内，增加了5倍以上。”以去年末为基准，国内全体婴幼儿的40%(约110万名)使用着保育设施。

专家们指出：“火灾、交通事故等引起的国内儿童事故死亡率(4.4%)在经济协力开发机构会员国当中，韩国排名第三位（墨西哥第一位、美国第二位），因此有必设立全面管理儿童安全问题的机构。”

金润锺 zozo@donga.com