【社论】服务业，打开新的市场开辟经济活路

政府针对附加值高，且雇佣及服务收支改善效果较好的教育、医疗、物流、广播通讯、数字内容、顾问、设计、信息技术（IT）服务、就业中心等9个领域，推出了服务业先进化方案。这是因为，比起制造业，国际竞争力明显下降的服务业的根本性改革是我国经济开辟新的活路的必要手段。

而且，政府决定对有关服务业的税制、财政、金融的支持提高看齐制造业的支持标准，并按不同领域提出了改善对策。并为瘦身或合理性运动计划等健康管理服务业提供法律基础的同时，也应允了外国教育机关的境外汇款。同时，今年还会实施像选出综合整编广播频道运营商（PP）等广播通讯领域的竞争促进方案。

但由于政府考虑到各领域提出的“行业特殊性”，有些人指出，与国内制造业或外国服务业相比之下，对具有差别的规制解除仍然不满意。而且，除了投资开放型医疗机构法人（盈利医院）和一般药店之外，公开销售许可、医疗费等医疗信息一样，部门之间产生的意见或当事人的抗议等诸多问题还没有得到解决。因此，政府应把这次方案看作改革的第一步，找出追加项目并积极地促进其方案。

制造业和服务业是拉动现代经济的两个车轮。但在韩国经济的总附加值中，服务业所占比重在经合组织（OECD）成员国中，停留在最下位圈，比OECD的平均（72%）少十五个百分点。正如此次经济危机中显示，若世界经济出现恶化，这样的结构只会同时破坏出口和内需，从而受到更大的冲击。

从就业的角度来看，服务业是非常重要的。据韩国银行分析结果显示，如果服务业中产生10亿韩元的需求，那么将能够解决18.4名的就业问题。这不仅仅超过了制造业（10.1名），就连雇佣率最高的建设业（16.6%）也落在了后面。所以，从只依靠出口的“单向经济”实现内需和出口协调的“双向经济”，已是不容推迟的事情。

如果不能克服丧失权利的利害集团的抗议，很难实现服务业的先进化。政府应根据改革，向国民详细说明国民以及国家的利弊，正面突破其障碍。同时，执政党和野党的政治圈也应该把直系于国家未来温饱的问题，从国家的利益出发，迅速处理相关法案，而不要把它看作是政治谋略。