[社论] 10年后再次登场的企业构造调整委员会

随着实物经济的滞留，不少企业正处在危机当中。但是因为不能确定为不良企业，这些企业没法退出市场，使整个行业都受到了影响。银行不顾危机情况的轻重，一直减少资金发放，因此健康的企业也陷入了资金困难中。

政府昨天表示，正在考虑重新启动外汇危机时的“企业构造调整委员会”。该委员会将由债券团和民间专家组成，辨别需要构造调整的企业，并对其提出“处方”。辨别企业健康程度好坏的工作不能再拖下去了，如果继续下去，优良企业也要受到牵连。

构造调整的延迟给各领域造成了损失。比如造船业，遭受流动性危机的企业虽然只有几家中小企业，但是因为被一视同仁，世界数一数二的大型企业也被外界看成是有问题企业。而不良建筑企业的处理也因为当局的旁观，已经“漂流”了近一个月。

即使眼前有点困难，但只有立足市场原理的构造调整才能克服危机。这在1998年外汇危机时也曾显现过威力。当时作为“236个债券金融公司协议体”的企业构造调整委员会帮助有可能回生的企业克服危机，大胆的让没有希望的企业退出市场。因为市场的不确定性得到了解决，遭受资金困难的企业们才得以重生。

对复活的企业构造调整机构，政府要发挥领导能力，明确规定作用及权限、责任。不能因为是民间主导的机构，只让他们做事，政府则在幕后不闻不问，这样只能导致失败。虽然要警惕官治的诱惑，但挽回市场失败无疑是政府的责任。为了能让有关公务员们大胆做事，也有必要考虑免责政策。