国家元老咨询会议、国家安保保障会议、民主和平统一咨询会议、国民经济咨询会议的共同点是？答案如同宪法（90条~93条）明示的内容，都是总统的咨询机构。不过国家元老咨询会议（以下称元老会议）与其他三个咨询机构有两个不同点。
▷第一，其他三个机构根据宪法有着规定组织和职务范围的个别法律。不过元老会议却没有相关的法律，只有宪法条款。第二，其他三个机构的议长是现任总统，不过根据宪法规定元老会议的议长是前任总统。理由是什么？谜底在于全斗焕前总统。他在1987年10月改正了新法，制定了元老会议规定后，在退任前一天的88年2月24日制定了后续的法律制度。因为他希望自己还拥有权利。不过被流配到百潭寺的他不得不让出议长职位，从而元老易挥发也在1989年3月被废除。
▷从那以后有国家现案时，总统采取了邀请“各界元老”倾听意见的方式。不改正宪法中“前任总统为元老议会议长”的规定，是无法实际构成元老会议的。那些“各界元老”的面目也随着政权的性质发生了变化。去年10月南北首脑会谈之前，卢武炫前任总统任命姜万吉、白乐晴、权根述等人为咨询委员团。对此有些人表示：“连元老也分我方敌方吗？”
▷李明博总统前天邀请了姜绅锡、姜永熏、高建、金镇炫、金昌星、南悳佑、朴泰俊、徐英勋、辛仁羚、李仁镐、李洪九、赵淳等人并共进了“元老午餐”。姜永熏前总理说：“最近没有得到过这样的邀请。精神上而言感到知足了”。不过根据午间对话内容这好像仅仅是一个“拍照”聚会。因为没有出现那些只有元老们才可以的“直言”。有些人指出：“前国务总理共有5位，要直言或许会有些困难”。以前卢泰愚总统是非公开地邀请了元老们，喝着米酒听取他们的意见。国民需要的是这种实事求是。
金昌赫 论述员 chang@donga.com
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