卫星导航系统(GPS)用于旋转地球上空约2万200km的24个卫星发送电波来确定地球上物体的位置。1960年代，美国国防部开发了卫星导航系统，并利用在了像导弹这样的武器诱导和兵力的分布等上。以1983年苏联上空发生的KAL 007机击落事件为契机，里根总统允许了GPS在民间上的使用。现在GPS广泛用于手机、导航（指路器）、测量、地图制作等民间中。
▷前天，警察发表儿童、妇女失踪案治安对策时发表了会推进义务在所有手机上安装定位装置GPS模块的方案。他们认为这对掌握失踪者或被绑架者在紧急关头用手机拨打控诉电话112时做定位有好处。现在普及的手机中仅有20%的手机安装了GPS模块。
▷想在所有手机上安装GPS模块，这就需要6000亿韩元到3兆韩元的费用，这无疑会给国民带来负担。更重要的是一旦警察能利用GPS手机做个人定位的话，这有可能会侵犯个人私生活和人权。虽然警察表明只有当112受到控诉时GPS系统才会自动启动，因此不必担心侵害人权，但这无疑不能给以充分的信任。
▷现在，保护和利用位置情报的相关法律规定，只有消防防灾厅和海洋警察厅才有权利用个人位置情报。即只有在遇到台风、暴雨、火灾、海上事故等的灾难时，才可以不经过本人同意掌握个人位置。警察表示还需要把法律修改成，包括绑架、失踪的112控诉时也可利用个人位置情报。但向国会提交的位置情报法3件修改案，至今仍未被处理。因为很大程度上警察存在乱用位置情报的可能。因此不如把安装手机GPS模块的事情交给那些觉得需要身边保护的人，警察不如把精力放在用具体事例来证明其效果的事情上。
全顺泽 论述委员 maypole@donga.com
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