李明博当选人就任之前就已经面临了“三重苦难”。
对李当选人提出的政府组织改编案，青瓦台和大统一民心党等都表示了反对，部分公务员结成组织进行抗议。而且世界经济正日趋恶化，给韩国经济也亮出了红灯。因为这样的外部原因，李当选人“一定会激活经济”的承诺看起来遇到了麻烦。
▽政府组织改编案国会处理的难题
大统一民主新党，民主劳动党等对李当选人提交到国会的政府组织改编案表示“有很多问题，不能统一处理”，要求进行修改。而且卢武铉总统也甚至提到了对改编案的行使拒绝权。
实际上反对势力正在要求李当选人将日后5年国政运营的关键--反映效率性和功能性的政府改编案修改成“原样”，因此预计组织改编会很难在国会得到处理。
李当选人的核心亲信表示：“大统一民主新党等的要求实际上就是让我们把合并的女性部，情报通讯部等组织恢复成原样”，“这与不让做改编有什么不一样？”
这位人士还表示：“如果说服不能成功，则要另找出能在法律范围内进行的方案。这样也不行，就只能在4月份的总选上赢得过半数的议席，用我们的力量进行下去”。
如果出现最糟的情况，李明博政府的招待内阁人选会一直推迟，出现没有长官的国政运营这一“奇怪现象”。
▽公务员的组织性反抗
合并部门公务员们的组织性抵抗越来越激烈。他们通过属下机关和团体进行呼吁，还动员前任长官进行组织性的贿赂。
据悉，李当选人已经被公务员们的组织性抵抗感到气愤。但是因为当选人这一身份，只能做口头警告，没能采取任何措施。他只作出了“需要改变想法”，“公务员是绊脚石”等警告。
接任委员长李景淑连日来也对公务员集团发出了强有力的批评。
李委员长24日在接任委员会的会议中强调：“政权交替时间因为存在松懈的精神状态，预计会遇到困难”，“为了顺利的交替政权，组织改编案要在国会通过”。
接任委员会的有关人士预计“李当选人一旦上任，公务员们的抵抗便会减少”。
▽世界经济萎缩
世界经济陷入了低谷也非常令人担忧。
外部环境不佳的时期，即使最大限度的发挥激活经济的能力也会遇到限制。李当选人对最近美国经济不景气导致全球金融不按的状态表示出了担忧，要求接任委员会制定对策，接任委员会迅速拿出了金融规制改编案也与这个不无关系。
朴民赫 mhpark@donga.com
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