大韩工商会议所15日批判道：“现行政府是第一次不支持管制改革--基本哲学‘小政府’的政府。”
大韩工商会议所在当天的“为强化全球竞争力的制度改革课题”这一报告书中指出：“现行政府标榜‘认真办事的政府’与‘值得信赖的政府’，并具备了大政府性的管制哲学。而由于这些原因对于促进市场中心性政策带来了根本性的障碍。”
接着指出，现行政府公务员增多，保留了国企向民营化的转变，而且政府所属机关的构造改变也随之推迟。
大韩工商会议所的报告警告道：“公务员的增加有可能会以扩大管制总量而萎缩民间的经济活动，并导致财政支出及税额的增加，从而减少民间的投资与消费的支出。”
据大韩工商会议所的调查，中央政府的公务员从现行政府出台之前即2002年末的56万2000名发展到去年年末的59万名。
到1999年年末以管制整顿而减少到7127件数的管制，也随着公务员的增加在同一时期内从7723件增加到了8083件数。
对此，报告书强调：“我们应该将现行政府的大政府性管制哲学转换到构筑市场经济所志向的‘小而有效性政府’的方向。”
还有批判道：“政府选择‘原则上禁止，而允许例外’的阳性反应方式，而这却是‘放纵民间则会乱套，故政府应事先管制的’想法。”
例如，出资总额限制制度是政府方面事先预定出资的上限，而由政府判断例外允许的投资，这样的阳性反应方式是遏制市场竞争而引导民间部门下跌平均化，并且最终为降低国家竞争力的因素。
同时还表示：“政府方面至今还埋没于官方中心的个别化管制缓和或管制改革中，而现今应该把管制改革认识为宏观性的国家运营战略。”
接着提出：“公平贸易委员会也应该从遏制经济力集中及纠正不公平贸易行为中摆脱出来，该考虑促进竞争的全球性通用的标准。”
当天发表的报告书的内容有：管制改革系统的先进化；构造能与海外相竞争的公平性规则；在全球化时代中改善不合理的制度等战略课题及52个细节课题。这一报告书当天就传达到了各政党及财政经济部等主要部门。
另一方面，中小企业中央会也在当天向各政党发放了“全球化时代的创造性成长动力”这一政策文献，并提出了：以中小企业为中心的经济政策扩大化；培养全球性中小企业；强化核心力量等三大政策目标与十大部门的61个课题。
金有英 abc@donga.com
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