最近，围绕与申正娥有“不正当关系”的卞良均前总统政策室长享有过的权利，社会各界对此议论纷纷。
卢武铉总统的绝对信任下，在现政府一步登天的他，搬到青瓦台以后的期间更不用说，不少人怀疑他在担任高层干部的期间就已经帮助过申正娥，在这过程中就有了预算分配的歪曲。
卞前室长是陆武铉政权的“核心经济实际势力”。
现政府新设的总统政策室长（长官级）是属下设有经济政策首席，社会政策首席，革新管理首席秘书官，经济辅佐官等部门，总体管理经济及社会领域的重大的职位，而卞前室长在担任政策室长之前是担任了管理国家预算的计划预算处长官，因此“力量”更为强大。
他在现政权可谓是步步登高。金大中政府末期，担任了计划管理室长的他，在卢武铉政府上台以后的2003年3月就当上了预算处副部长，2005年1月又升级到长官以后，去年7月就当上了政策室长。
经济部门的一位高层党工作者表示“像卞前市长这样，担任了所有要职后被任命为长官的人，因为了解组织和人员，比起外部聘来的长官在部门内当然有与众不同的‘地位’。”
实际上，被称为“政府经济组首长”的经济部总理也是如果没有预算处长官的说明的话，就一事无成。特别是在卞前室长担任预算处长官的时候，这种倾向更为严重。卞前室长受到在担任预算处长官的时候给了“假博士”申正娥很多“方便”的嫌疑，也很有可能是因受了为他这种“特殊地位”的影响。
卞前市长在现政府提高预算处的威信的过程当中也起了很大作用。国家长期战略报告书“飞跃2030”是在预算处制作的，而不是在管理经济的财政部。很多人分析最近几年间预算处组织及人员大幅度扩大，预算处出身公务员升级容易也很有可能跟这个有关系。
据传，他担任政策室长以后，对其他经济部门及国家企业的人士行使了相当大的影响力。最近几年间，预算处出身的公务员和他的母校釜山高中和高丽大学的人士大量被聘用的事情也非常引人注目。官场内又传言称“卞前室长的影响力在很高的地位上，而且受到了卢总统的信任。这可能在人士采用过程中起了很大作用。”
卞前室长在担任预算处长官的时候，曾对现有政权经济路线提出异议的发言进行过毫无阻拦的批评，引起了争议。7月末，赵锡来全国经济姻缘协会会长说了“下任总统应该是经济总统”， 对此，卞前室长立即反驳道“犯时代性错误的政治主张。”
车志完 cha@donga.com
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