据统计,政府根据今年内举行南北首脑会谈,预算出2006年~2015年10年期间为南北经济合作韩国至少需要59兆9400亿韩元(650亿2000万美元)。
但是其中过半的30兆2000亿韩元是计划通过增税和国债发行等国民负担来筹集。这将引起一阵强烈不满。
根据大国家党任太熙议员接受并在9日公开的韩国产业银行“进行中长期南北经济合作的资金筹集方案”报告书中指出,政府将2006年~1016年分为:第1阶段朝鲜核设施放弃期(2006~2007年)。第2阶段朝鲜核设施冻结及废弃期(2008~20010年)。第3阶段朝鲜核设施废弃期(2011~2015年)等几个阶段, 预计各阶段经济协助事业分别需要4兆6190亿韩元,13兆8760亿韩元, 和41兆4530亿韩元等共59兆9480亿韩元。
报告书预计按照事业类别需要,第一:京义线,东海线等社会间接资本(SOC)建设14兆144亿韩元,第二:开城公共企业机构13兆6640亿韩元,第三:金刚山旅游产业2兆2493亿韩元,第四:发电•自来水设施建设等能量支持10兆37亿韩元,第五:朝鲜产业正常化支持20兆166亿韩元等。
但是其中占50.4%的30兆2000亿韩元将以‘南北经济协助债券’发行(16兆5000亿韩元)和增税(13兆7000亿韩元)的方式, 由国民来承担。 这有可能引起国民拒绝交税的现象。
报告书此外还表明,将通过:军费预算转换(5兆8000亿韩元);新设“南北经济协助基金”(2兆8000亿韩元);发行“和平福利彩票”(5000亿韩元)等大部分需要社会协商的方式筹集占所需资金66.7%的40兆韩元左右。剩下19兆9480亿韩元应该由民企或引进外资来筹集。
副总理兼财政经济部长官权五奎在当天的定期简要发布会上表示“如果日后决定了南北首脑会谈的议题, 就对各种所需资源进行研讨。”
李承宪 ddr@donga.com






