德国众议院上周通过了内容为到2008年将法人税率降低9个百分点的法人税减免案。
为防止企业将工厂转移到海外和促进融资,默克尔总理实施了降低法人税的改革案。目前,德国的法人税率为38.65%,在欧盟(EU)国家中最高。
3月,英国下任首相、财长布朗表示要将30.0%的法人税率降低2个百分点。法国总统萨科齐也计划将33.3%的法人税率最低降低5个百分点。
《国际先驱论坛报》(IHT)28日援引彭博社的文章报道说:“始于东欧国家的法人税下调竞争已扩散到西欧。”文章的题目为《减税战争》。
过去,西欧发达国家对东欧国家的低法人税率嗤之以鼻。西欧国家向东欧施压说:“如果继续减税,将减少欧盟补助金。”萨科齐在3年前担任财长时主张:“规定欧盟国家法人税下限。”
不但低于欧盟平均税率,甚至还不足20%的东欧国家的法人税率对欧洲经济产生了严重的破坏力。西欧国家企业开始将工厂迁移到东欧。法国标致和德国西门子将部分工厂搬到了斯洛伐克。
通过下调法人税成功融资的国家是爱尔兰。爱尔兰政府在1988年将高达47%的法人税率降至12.5%,结果微软、英特尔等跨国集团纷纷向爱尔兰投资。爱尔兰在短短十年内实现了达到欧盟平均增长率3倍的经济增长。
法人税下调竞争中没有左右派政府之分。西班牙计划将35%的税率下调到30%。意大利总理普罗迪也计划将超过30%的法人税率下调。
HSBC(汇丰银行)的菲利普表示:“低法人税是东欧国家重要的增长动力。”近年来,西欧经济大国的增长率停留在2%左右,但东欧国家始终保持5%的增长率。
据统计,担心下调法人税会减少税收完全是杞人忧天。KPMG去年对86个国家进行的调查结果显示,在下调法人税时,虽然从企业收到的税金减少,但因为雇佣和消费增加,弥补减少部分后仍有剩余。
琴東根 gold@donga.com






