北韩以澳门汇业银行(BDA)资金尚未到手为由拒绝参加六方会谈，导致会谈破裂。对此美国韩半岛专家在23日接受本报采访时说：“这只是预示在今后履行《2.13共同文件》过程中将面临许多难关的‘预告篇’。”
▽“给《2.13共同文件》的可塑性造成创伤”=上月初访问北韩会见北韩外务省副相金桂冠的科学与国际安全研究所(ISIS)所长大卫·奥尔布赖特说：“这件事情预示今后将面临诸多困难。北韩以行动证明，只要《2.13共同文件》上承诺的条件稍不如意，就不会采取行动。”
莫琳与麦克·曼斯费尔德基金会执行主任戈登·弗雷克说：“通过《2.13共同文件》后的40天是创造履行协议内容的可塑性，并在外长会谈前聚集动力的过程。但这件事情给可塑性造成了创伤。”
他说：“这不是技术性问题，从整体上看只不过是一个小小的问题，但因为这件事情六方会谈的大门关闭，这对解决今后可能会出现的更困难的问题不是一个好信号。”
具有保守倾向的美国传统基金会研究员布鲁斯分析说：“这是北韩传统的谈判战术。北韩要在清除核之前先拿到好处。”
也有人指出，这是布什政府造成的结果。弗雷克说：“美国通过将北韩资金全部返还的决定，将BDA问题制造为政治问题，从而失去了杠杆。这让美国政府内《2.13共同文件》支持者重新审视自己的位置，为怀疑论增加动力。”
布鲁斯也说：“美国将过去强调说是法律执行问题的BDA问题制造为政治问题，导致了现在的局面。”他说：“北韩可能将此解释为美国的投降。更何况，就高浓缩铀(HEU)计划美国政府表现得犹犹豫豫，让北韩敢于向美国提出新的要求。”换言之，“美国向北韩传递为了六方会谈的进展，今后可以进行更大让步的信号。”
▽“大趋势不会改变”=专家们预测，这件事情不会对六方会谈程序产生巨大影响。
奥尔布赖特说：“BDA问题造成的僵局在下月举行的六方会谈上就有望打破。”弗雷克也说：“六方会谈程序本身不会动摇。”
布鲁斯说：“从长期角度看，对六方会谈进展不会产生任何影响。”他还补充说：“但可以预见北韩今后将继续采用这种谈判手段。”有预测说，就日本人被绑架问题，北韩可能会阻止日本提出该问题或与六方会谈分开来解决。
战略与国际问题研究所(CSIS)顾问格林在接受韩联社的采访时说：“可以视其为暂时的决裂。《2.13共同文件》虽然有自身的价值，但在技术性方面美国表现得过于急躁。给人留下比北韩更着急举行谈判的印象，导致主导权转移到北韩手中。”
亚洲基金会首席研究员斯库说：“这次谈判不是结束。但考验了与会国的忍耐力。2000年南北首脑会谈时，金大中总统推迟访问日期，是因为现代没有将对北资金汇给北韩，北韩没有拿到钱。现在的情况令人联想起当时的情景。”
专家们预测BDA银行汇款问题将马上得到解决，但未来将面临更棘手的问题。弗雷克预测国际原子能机构(IAEA)核察问题将最先浮出水面，布鲁斯和奥尔布赖特认为，与日本人被绑架问题联系起来的从支恐国名单中除名将成为问题。
另外，白宫22日强调说，六方会谈休会是“技术性问题”。国务院发言人麦科马克说：“期待六方会谈在1、2周后复会。”
李基洪 金昇鍊 sechepa@donga.com srkim@donga.com
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