“无论山有多高,都能够跨越。”
韩美自由贸易协定(FTA)韩国谈判代表团团长金宗埙(照片)的话非常明确。堪称登山狂的金宗埙对“谈判进展如何?”的提问做出了上述回答。
20日(当地时间)晚8时,金宗埙在谈判场美国华盛顿万丽五月花酒店附近的中国餐馆里会见记者,举行了晚餐和座谈会,他开诚布公地畅谈了谈判进展情况和前景以及对各种谴责舆论的感受等。
○“现在是必须进行巨大交易的时刻”
——高层谈判进展如何?
“现在,该出面的都出面了,所以应该真正进行交易。如果说之前都是以假设为前提交换意见,那么现在若想实现这些,就必须付诸实际行动。”
他表示,如果说从去年6月份举行韩美自由贸易协定第一轮谈判时开始,10个月以来都是以“如果韩国给予A,就要求美国给予B”的形式进行谈判,那么现在就应该去掉“假设”,真正进行交易。
——巨大交易的对象是……
“韩国展开攻势的汽车和纺织品的关税废除案、贸易救济等和美国展开攻势的农产品、通信、医药品等10个核心争论点。”
考虑到谈判时限所剩无几,两国正在摸索全面解决的方案,其方式就是,不采取一对一的单纯交易方式,而是采取将核心争论点聚集在一起,实现相互之间“利益均衡”的方式。
——核心争论点此次都会得到解决吗?
“一、两个争论点可能到最后也不会解决。很有可能带着‘有建设性的模糊性(constructive ambiguity)’态度处理那些需要时间的争论点。例如,承认开城工业园区产品属于韩国产的问题等应该从政治角度解决的领域就会以‘今后讨论’的方式解决。”
○存在1、2个“deal-breake(阻碍交易达成的因素)”
金宗埙虽然对谈判整体上取得圆满结果持乐观态度,但同时也慎重地表示:“今后还有重重大山。”实际上,有关汽车、农业、纺织品等领域的高层会谈目前正在首尔和华盛顿举行,但至今未能找到明确的解决方案。
——谈判止步不前的原因是什么?
“尤其是农业领域的谈判窗口不能有太多。而长官也很难经常出面。”
金宗埙的此番言论可能是考虑到了农林部长官朴弘绥最近多次发表反对开放农业领域的发言。
——纺织品、农业领域的谈判似乎毫无进展……
“目前,产业资源部和农林部次官正另外进行有关纺织品和农业领域的谈判,但我们的战略是,等到通商部长级会谈进入中期后,一次性全面解决。并非谈判进展速度慢。而是因为之前存在‘剪枝’的过程,所以才会这样,如果只进行到第四、第五轮谈判结束时,即使通宵达旦也很难圆满解决问题。”
○“幸运小饼干”的祝福:现在应该付诸于实际行动
金宗埙对反对韩美自由贸易协定的声音逐一进行了反驳。
“政治圈内出现了‘韩美自由贸易协定是赔钱自由贸易协定’、‘要想签订自由贸易协定就从我身上踩过去’等反对言论,(这)难道不是民主主义吗?”
——对于认为韩国付出太多的意见……
“我的想法有所不同。因为美国已经开放了很多领域。对穿着多层衣服的人和只穿单衣的人进行比较的时候,不能在同一时间内比较脱衣速度。例如,在服务领域的谈判中,韩国在服务领域开放对象外的目录(保留案)中列出了90多项,但美国只列出了20个左右。”
也就是说,因为美国市场已经开放了很多领域,所以看起来好像韩国付出的相对较多一样,但可以认为,看似受损的国家是因为开放不够充分。
晚餐结束后,餐桌上出现了据说能带来幸运的“幸运小饼干”。幸运小饼干里还写着祝福语。
金宗埙拿到的幸运小饼干的祝福语是“解决烦恼”,因此备受关注。打碎饼干,打开干爽的纸张后,看到了“不要只是计划,现在要付诸于实际行动”的字句。
现在,韩美自由贸易协定的时限只剩十天左右。为“最后谈判”绷紧神经的金宗埙,表情中甚至带着悲壮的意味。
金有英 abc@donga.com






