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地方自治团体:只有发展教育,地方才有出路

地方自治团体:只有发展教育,地方才有出路

Posted February. 22, 2007 03:42   

全南木浦市为了将优秀人才留在木浦,如果学习成绩在全校前5名的初中3年级学生考入木浦市内高中,那么将支援其高中和大学的学费。

最近,全国246个地方自治团体(直辖市16个,基础230个)为了挽救地方教育,正在积极开展活动。也就是,除了法定拨款和根据相关条例的教育费用补助之外,还本着“教育活性化=地方自治的成功”的原则,作为教育主体积极带头发展教育。

地方自治团体积极让优秀高中生到海外研修,经营人才培养学院,建立特殊目的高中,支援全部学费等,采取多样的教育政策。纵观其积极的政策举措,甚至与教育厅并无二致。

○无需担心学费,只需认真学习

庆北蔚珍郡决定,从3月份开始向郡内6所高中的1400多名在校生和9所初中的1900名学生支援学费和学校经营费用等全部经费。自治团体支援地区初高中生的全部学费还是第一次。

蔚珍郡还计划,面向在郡内10所邑面高中考入大学的全部学生,给每人支付100万韩元的奖学金。

庆北报恩郡决定,从3月份进入报恩高中和报恩女高中新生中,选拔出15名优秀学生,每人支援200万韩元,在暑假时让他们到海外进修外语。去年,曾选拔32名初中生,让他们到日本大阪等地进行了背包旅行。另外,从前两个学校中选出18名优秀学生,支援100万韩元补习费,供他们在假期上首尔补习班学习。其资金来源是从46亿韩元的郡奖学基金中灵活调用。庆北永川市奖学协会对初中毕业成绩上位3%以内的学生中考入市内高中的28名学生,每人支付200万韩元,其中对成绩第一的考生每人追加支付100万韩元。另外,对9所高中支援3600万韩元的招生经费。另一方面,还募捐10亿韩元,用于今年下半年开始运营的首尔永川学生宿舍建设费用。

庆北军威郡计划,今年筹集90亿韩元奖学基金,并在2010年向郡内所有中初高中生和考入大学的学生支付奖学金。

一直以来,军威郡由于开展奖学金事业,郡内初中毕业生大部分都进入军威地区高中,另外,也有从安东市和龟尾市等附近地区转学到军威的学生。

○从特别补充教育开始到保证学生健康,面面俱到

由庆南陕川郡运营的陕川综合教育馆选拔郡内160名高中生的考试中有430人参加,竞争率达到了2.7:1。

陕川郡每年向教育馆投入8亿韩元,用于11名讲师的薪酬等运营经费,并为70余名面地区学生提供了宿舍。陕川郡企划监督室负责人何双福(音)称:“此举是为了避免高中生流向外地。因为不仅能控制人口减少,而且大幅减少了父母的负担,因此反应很好。”

2003年,“辣椒酱故乡”全北淳昌郡在全国首次由郡投入20亿韩元建立郡立学院“人材塾”。这是针对学生剧减而采取的紧急措施,该地学生从1975年的2.6万余人(43所学校)剧减到目前的3300余人(25所学校)。

5年来,积极培养郡内200余名优秀初高中生的结果,今年有22人考入首都圈大学,其中2名“人材塾”出身的学生还考进了首尔大学。这是15年来淳昌第一次培养出首尔大学生。

济州道的各级学校还向学生们提供绿色食品,以此保证学生的健康。济州郡投入35亿韩元,向该地区的196所(67%,总共290多所)小学、初中、高中提供绿色食品。

自治团体搞活教育的努力不仅仅体现在考试方面。

庆北清道郡向岭南大学募捐3亿韩元,用于建造乡土生活馆(宿舍)。在清道出身的高中生进入该学校时,每人只要缴纳1000万韩元就能入住生活馆。庆北大学以大邱和庆北地区的14个基础自治体募捐的2亿~3亿韩元基金作为基础,建造了生活馆。

大田市也计划与因为外国留学生居住问题苦恼的大田地区8个大学共同出资80亿韩元, 8月份左右在博览会公园内建造外国留学生宿舍。

大田市有关负责人称:“如果宿舍完工,那么外国留学生的生活也会稳定,有助于地区大学吸引外国学生。”

○自治团体积极搞活教育的原因是什么?

道知事、市长、郡守无不关注教育问题,是因为他们明白搞活地区教育是吸引企业和防止人口流失的前提条件。因为居民的反应很好,所以自治团体的负责人争先恐后开发教育政策。

蔚珍郡守金容守解释说:“出生率已经很低,如果教育基础也恶劣,就没有办法防止人口减少。别的政策再好,一旦教育设施跟不上的消息传开,就不能期待地区的发展,因此我们将政策中心放在搞活教育上。”

专家们称,各自治体不要只注重培养进入著名学府的人才,而要通过多样的政策,全方位搞活教育,这就会使教育部和教育厅的压力减轻,还可以期待教育主体也变得多种多样。

庆北大学教育学科教授朴钟烈称:“自治团体增加了对教育的投资,并积极参与教育的发展,这是可取的,但这样做也有可能对教育的自主性和专业性带来不利影响。因此,有必要让教育专家进入地方议会,努力开发适合各地区的各种教育政策。”