家住京畿龙仁市竹田洞岛潭里的崔某（36岁）在最近不得不续签房屋租赁合同。他现在住的房屋面积为32坪，支付方式为年交。
年租金从以前的8000万韩元涨到1.2亿万韩元，上涨4000万韩元之多。一个月前，房产中介公司的年租水平为1.5亿韩元左右，而到了现在居然上涨了1500万韩元。也曾打听了附近其它公寓的价格，但价格都已大幅上涨。
崔某称：“由于我们是双职工，由岳家帮忙带两个小孩。岳家就在附近，所以也不方便搬到远处。没办法只能办理贷款，续签了合同。”
许多人会选择在秋季搬家。而年租金的大幅上涨让许多平民和中层百姓都感到焦急。而且现在要找年租房屋也很困难。
始于首尔江北开始的年租困难，随着时间的推移在不断扩散到首尔江南圈和京畿的部分地区。
虽然政府迟迟才试图出台对策，但除了扩大年租资金贷款外，还没有找到更有效的方案。
○不断扩大的年租难现象
年租困难的现象在上月中旬后主要集中在首尔江北地区， 而到了最近开始在首尔江南区和瑞草区以及京畿果川市和龙仁市等地区出现。
据13日交通部统计，按地区分类，8月份一个月内的年租金上升率情况是首尔江北14个区为0.6%，比全国水平0.2%高许多。首尔整体和京畿的上升率为0.4%。
到9月初，首尔江南和京畿部分地区也出现一些端倪。
9月4~10日的一周内首尔麻浦区上升了0.3%，江南的瑞草区、恩平区、芦原区的上升率为0.2%。年租金在一周内上升0.2%情况是极为罕见的情况。政府认为，一周内年租金的上升率达到0.2%，说明年租市场不稳定。
京畿部分地区的情况更为不稳定。4~10日期间，龙仁市上升了0.6%，并在前周上升0.3%。果川市也因再建筑等原因缺乏年租房屋，在4~10日期间上升了0.4%，并在前周上升1.9%。
○扩大年租资金的支援应对紧急状况的措施？
13日，副总理兼财政经济部长官权五奎主持召开的经济政策调整会议上，政府决定将今年对贫民和劳动者的年租基金支援额从1.6万亿韩元增加到2万亿韩元，增加4000亿韩元。
年收入在3000万韩元以下的无住房家庭户主劳动者在签订保证金在6000万韩元以下的年租合同时，可以办理最高限额为4200万韩元的贷款。
另外，经地方自治团体推荐的低收入贫民在签订保证金在5000万韩元以下的年租合同时，可以办理最高限额为3500万韩元的贷款。贷款发放机构为国民银行、友利银行、农协。
政府还计划与建设交通部和财政部等相关下属机构一同对要求提前解除年租合同等违反房屋租赁保护法的行为进行现场检查。
○年租难是一时性问题，还是结构性问题？
但是，政府采取这些对策能够产生多大效力还是未知数。
例如，要获得年租基金支援，年租担保金不得超过5000万韩元（零碎个体户）或6000万韩元（劳动者），而在那些年租难严重的首都圈，大部分年租担保金都超过这个限度。
政府之所以如此消极应对，原因在于政府认为最近的年租难是随着秋季搬家和结婚增多而产生的暂时性现象。
建设交通部次官金容德称：“7、8月份首尔公寓的年租上升率接近过去20年的同期平均上升率。因为房屋市场已进入稳定期，年租困难将在10月份以后会消失。”
但是民间专家指出，最近的年租金上升是结构因素引起的，要对此采取根本性的对策。
建国大学房产学科教授曹周铉称：“财产税的负担增加，加上利率低，出租房屋者将年租改为月租，因此出现年租贵的现象。应采取激活小规模租赁事业等对策，尽可能增加年租房源。”
房产咨询公司的REMembers代表高钟完称：“首尔和仁川、京畿地区的房屋提供率在90%左右，而由于人口在不断流入，因此年租需求必然增多。而从2004年以来，房屋供给也在不断减少，大家要注意这一点。”
申致泳 金相雲 higgledy@donga.com sukim@donga.com
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