有资料显示，政府推算的实现未来战略报告书——《展望2030》所需资金为1600万亿韩元，比正式发表的金额多出500万亿韩元。
据本报6日获得的国政宣传处资料显示，发表《展望2030》的上月30日，政府在《国政简报》网站上刊登题为《推进‘展望2030’所需资金为1600万亿左右》的资料上称：“需要在未来25年内筹集1600万亿韩元左右。”该资料只刊登到当天下午，随即就被删掉。
但政府在企划预算处正式发表的内容及总统报告书上曾表明：“要实现《展望2030》，从今年到2030年的25年间需要追加1100万亿韩元。”
因此，有人指出，这是政府意识到推进《展望2030》会带来的增税争议，有意在缩减资金规模后进行了发表。
○《展望2030》所需资金究竟是多少？
预算处正式发表的资金规模为“1100万亿韩元”。但在记者会后，接受记者采访时进一步解释称“包括国债利息，将达到1600万亿韩元。”
预算处长官张秉浣在出席4日的KBS电台节目时也强调了《展望2030》的必要性，并称追加资金为1100万亿韩元。
但当初，《国政简报》明确刊登所需资金规模为“1600万亿韩元”。无论资金筹集方法是国债发行还是增税，还是将两者结合的方式，这些都无关紧要。
政府又在《国政简报》上表示，为实现《展望2030》，每年平均需要投入国内生产总额（GDP）3%的资金。但自从上月30日进行公开发表以后又解释称，每年平均需要GDP 2%左右的资金。
不同时期，资金筹集计划也不一样。
预算处在正式发表时预测称，2006~2010年需要投入4万亿韩元，2011~2030年需要1096万亿韩元。
但《国政简报》确称，2006~2010年需要投入4万亿韩元、2011~2020年需要300万亿韩元、2021~2030年需要1300万亿韩元。尤其是，在所需费用最多的2021~2030年，现在的20多岁和30多岁年龄层的人们到那时会成为上税主力阶层，将负担筹集资金的相当一部分。
政府在该资料中考虑到这样的资金筹集因素，拟定了至2030年的长期财政运用计划。
考虑到以后的GDP等因素，至2030年的25年期间总支出将达12200万亿韩元，再加上为推进《展望2030》所需的1600万亿韩元，共需要13800万亿韩元。
○国民负担会增加多少
《国政简报》资料以1600万亿韩元为准预测了不同资金筹集方式下国民需要承担的负担。
据预测结果来看，如果用国债筹集全部1600万亿韩元，国民税务负担率到2030年也会维持现在的20%水平，但国家债务比率将从32.3%上升到70%左右。
如果只用税金筹集，税务负担率将从现在的19.7%增加到2030年的24%。另外，如果并行国债发行和增税，那么国家债务比率将从现在的32%增加到40%，而税务负担率将从19.7%上升到23%。
对此，预算处财政政策企划官李秀元解释称：“也有意见称实现《展望2030》需要1600万亿韩元的资金，但最终还是减少到1100万亿韩元。这应该是宣传处没有达成最终案的情况下制订的国政资料。”
但国政宣传处宣传支援组组长姜淏天称：“这如实反映了《展望2030》的主要负责机构下属机关——预算处递交的资料数据。”二人的说法相互矛盾。
李鎭求 李承憲 sys1201@donga.com ddr@donga.com
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