[社论] 政府不放宽规章制度就是与民生经济为敌

国内各企业通过大韩商会对政府提出要求说“若要阻止景气不振，就要放宽规章制度”。大韩商会最近做了一项调查，结果显示95%的企业认为“企业限制性规章制度对景气造成恶劣影响”。而且，67%的大企业和54%的中小企业认为“如果适当放宽规章制度，将进军新的项目领域”。

自现政府上台以来，我国的经济增长率始终低于世界经济增长率。更何况，如今又面临了景气不振局面。首当其冲受到这种低增长和不景气痛苦的主要是平民和中产阶层。当务之急是促进筹资、创造工作岗位、增加国民收入、缩短贫富差距。为此，亟待放宽各种规章制度并营造企业亲和性的环境。就连政府下属研究机关——韩国开发研究院（KID）也分析认为，各种行政规章制度每年至少使经济增长率降低0.5个百分点。在我国，经济增长率每上升0.5个百分点，工作岗位就会增加4.5万个。

然而，卢武铉政府反而将规章制度数量从7715件增加至7926件。其中，不乏出资总额限制制度等针对国内企业的对外逆向差别化规章制度。由于医疗、教育、休闲等高价服务方面的规章制度繁多，导致国民的海外服务消费激增，今年上半年的服务收支逆差就已经达到89亿美元。由此消失的国内工作岗位数量多达18万个。

现政府举着“均衡发展”的旗号，甚至采取“理念型规章制度”，横加阻拦在首都圈进行投资和增加雇用。企业纷纷抱怨说，因为这样的规章制度而不能投资，但经济副总理权五奎却说首都圈的规章制度和出资总额限制制度不过是“无关紧要的问题”。如果是这样，理应告诉国民什么才是“本质性的问题”，并加以解决，挽救经济才是。实际工作中束手无策，却像评论家一样高谈阔论，国民怎能不认为现政府是无能而不负责任的政府？国民对经济失策的愤怒，以及市场对政府的抱怨在日益加剧。

既然过去3年半来在经济政策方面一事无成，政府起码应该放开紧紧攥在手里的规章制度决策权，这样还能使国家经济好转一些。即便存在一些副作用，也要果断放宽规章制度，为经济注入活力，这才是切实需要做的工作。政府在利用规章制度阻拦经济增长，从这一点上看，即使说政府是民生经济的敌人也毫不为过。