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收回战时作战指挥权是接受了北对南政策?

Posted August. 11, 2006 04:41   

卢泰愚总统(1988∼1993年)在任期间曾在总统身边辅佐外交安保政策的前总统外交安保首席秘书官金钟辉10日谴责说:“卢武铉总统称‘即使现在收回也能行使战时作战指挥权’的发言是想不正视现实或干脆无视现实的理想论。”

金钟辉曾于1992年主导了南北基本协议书的通过和韩半岛无核化宣言的协商工作,并使卢泰愚政府的《北方政策》得以立案。他指出:“要想纠正一个国家的外交安保政策,重要的是总统要主动,但卢武铉总统的对北意识和对韩美同盟的看法都存在问题。”

他还指出:“我认为,要想最有效地应对北韩的军事威胁,并遏制武力冲突的发生,两个指挥体系很难有效地进行应对,因此,卢武铉总统想要从自主权方面去接近美军一直掌握的战时作战指挥权的想法很难令人信服。”

▽“危机的根源在于卢武铉的不理解”=金钟辉指出,目前出现的安保不安和韩美同盟危机的根源是卢武铉总统对韩美联合防御体系的不理解和片面的对北政策及对北意识。

金钟辉称:“卢武铉总统虽然主张说韩美同盟不存在任何问题,但这听起来非常空虚无力。”他还反问道:“韩美之间对北核问题和导弹威胁的状况认识和评价都截然不同,战略和战术也不同,但怎么能说没有任何异常呢?”

他担忧地说:“由于韩国的大部分军事情报都依赖于美国,所以从韩国的立场上看,问题在于韩美之间将不能顺利共享情报。更严重的是,最近还听说美国和日本因为担心韩国将情报泄露给北韩,所以不愿意向韩国提供情报。”

金钟辉强调说,应该对对北认识和政策方向进行大手术。他指出:“美国对北政策的关键在于‘不要对错误的行动进行补偿(Don't reward bad behavior)’,但不巧的是,韩国的对北政策却没有考虑北韩的错误行动。”

▽“应该通过经济理论解决,而不是自主权”=就卢武铉总统称“收回战时作战指挥权是自主国防的核心,也是主权国家的理想”的发言,金钟辉指出:“卢武铉总统的理论否定了韩美之间的相互合作。”

他说:“收回战时作战指挥权不是应该从恢复自主权的角度解决的问题,而应该从军事作战的效率性和国防费用负担等经济理论的角度进行解决。真是不明白,为什么要处心积虑地自动放弃能够更加有效地进行遏制和防御的最有效手段。”

金钟辉还说:“北韩的目标是要使驻韩美军撤退和韩美关系破裂、瓦解。但是,卢武铉总统关于收回战时作战指挥权问题的一系列发言听起来像原封不动地接受了北韩在对南政策中设定的最高目标。”

他焦虑说:“从目前韩国的安保方面看,最大的现实威胁就是北韩,为遏制北韩的威胁,韩国应该加强同反对北核的国家之间的合作,而卢武铉政权似乎正朝着相反的方向走。”

金钟辉接着说:“6共时期同前苏联建交的时候,曾对苏联提出了不要向北韩提供武器等军事援助和导弹等大规模杀伤性武器、技术。应该重新审视现政府的对北和解合作政策究竟会给韩半岛的和平和紧张局面的缓解带来什么样的贡献。”



河泰元 taewon_ha@donga.com